Новый руководитель фтс булавин. Главой фтс назначен владимир булавин. Конфликт ФТС и ФСБ

Предыдущий руководитель Федеральной таможенной службы, Андрей Бельянинов, отправлен в отставку по собственной просьбе

Владимир Булавин

Фото: официальный сайт президента РФ

Москва. 28 июля. сайт - Новым главой Федеральной таможенной службы вместо Андрея Бельянинова назначен Владимир Булавин. Соответствующее распоряжение опубликовано на сайте правительства.

Булавин ранее в четверг указом президента Владимира Путина от должности полномочного представителя главы государства в Северо-Западном федеральном округе.

Отставка после обыска

Бельянинов, которому через год исполнится 60 лет, возглавлял ФТС с мая 2006 года. До этого он работал во внешней разведке, возглавлял "Рособоронэкспорт", Федеральную службу по оборонному заказу.

В январе 2016 года Федеральная таможенная служба президентским указом была передана в ведение Минфина, до этого ФТС подчинялась правительству напрямую. Переход ФТС в ведение Минфина сопровождался активными слухами о кадровых перестановках и возможной смене руководителя ведомства.

Во вторник официальный представитель СКР Владимир Маркин сообщил, что следователи провели обыски у Бельянинова и его заместителей Руслана Давыдова и Андрея Струкова в рамках расследования дела о контрабанде алкоголя, возбужденного против гендиректора холдинга "Форум" Дмитрия Михальченко. Кроме того, по его словам, обыски прошли по месту жительства и работы президента ООО "Страховая компания Арсеналъ" Сергея Лобанова, "который является учредителем не менее 15 различных фирм, чья деятельность тесно связана с ФТС".

Маркин отметил, что следственные действия проводились в рамках расследования уголовного дела, возбужденного по статье 200.2 УК РФ (незаконное перемещение через таможенную границу алкогольной продукции в крупном размере, неуплата таможенных платежей) в отношении гендиректора холдинговой компании "Форум" Михальченко, его заместителя Бориса Коревского, заместителя гендиректора ООО "КонтРейл Логистик Северо-запад" Анатолия Киндзерского и директора ООО "Юго-восточная торговая компания" Ильи Пичко.

В ходе обыска у Бельянинова были изъяты денежные средства в разных валютах на общую сумму около 60 млн рублей и ювелирные изделия. Глава ФТС объяснил наличие у него крупных сумм личными накоплениями.

Биография Булавина

Булавин родился в 1953 году в Липецкой области. В 1975 году окончил Московский институт инженеров железнодорожного транспорта. С 1975 по 1977 работал инженером-конструктором Павловского машиностроительного завода "Восход".

С 1977 года работал в органах государственной безопасности, в 1979 году окончил Высшую Краснознаменную школу КГБ СССР (академия ФСБ РФ). Службу проходил в Нижегородской области. С 1992 года - начальник УМБ-УФСК-УФСБ РФ по Нижегородской области.

С 2001 года - председатель совета начальников органов ФСБ России в Приволжском федеральном округе. В 2006 году назначен замдиректора ФСБ России - руководителем аппарата Национального антитеррористического комитета.

С 2008 года - первый замсекретаря Совета Безопасности РФ.

11 марта 2013 года указом президента назначен на должность полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе.

Генерал-полковник. Кандидат юридических наук. Булавин награжден орденами "За заслуги перед Отечеством" IV степени, "За военные заслуги", знаками "Почетный сотрудник контрразведки", "За службу в контрразведке II степени".

Год назад Владимир Булавин был назначен главой Федеральной таможенной службы. Он принял ведомство после серии коррупционных скандалов вокруг бывшего руководства ФТС. Еще год назад таможня конфликтовала с ФСБ, тратя на это все силы. При этом на границе часами стояли автопоезда с товарами, а поступления от службы в федеральный бюджет падали. Что за год смог изменить Владимир Булавин - в материале ПАСМИ.

Серые схемы и конфликты в наследство

В 2004 в Нижегородской области были арестованы трое сотрудников администрации за «попытку установления слежки за начальником нижегородского УФСБ Владимиром Булавиным» . Источники утверждают, что они проводили служебное расследование об исчезновении конфиденциальной информации из компьютерной сети администрации области. УФСБ задержало этих людей, но через четыре часа их отпустили, и ведомство неделю скрывало эту информацию.

В УФСБ их задержание объяснили попыткой «установить слежку в отношении самых высокопоставленных людей области». Руководитель пресс-службы губернатора Геннадия Ходырева заявил, что специалистам администрации удалось найти след похитителей информации. Анонимный источник информации в областном правительстве высказал предположение, что к краже сведений причастны местные спецслужбы, и УФСБ таким образом заметает следы.

Источники утверждают, что из Ефремова выбивали компромат против экс-руководителя УФСБ по Нижегородской области Владимира Булавина. Офицер отказался и был убит

Инсайдеры также сообщили, что Ходырев серьезно конфликтовал с тогдашним полпредом президента в ПФО Сергеем Кириенко , который был дружен с Булавиным.

Один из задержанных УФСБ специалистов обладминистрации сообщил, что, по его мнению, спецслужба сыграла на опережение. По его словам, задержание связано с дискредитацией губернатора, которую готовило ведомство .

Подковерная борьба продолжалась и дальше. В 2009 году в рамках дела о попытке продажи 40 кг конфискованного героина был арестован экс-начальник следственного отдела УФСБ Нижнего Новгорода Олег Ефремов . Попытку сбыть партию наркотиков предпринял его бывший начальник, Владимир Обухов .

24 июня того же года Ефремов был забит насмерть в одиночной камере ИК №11 города Бор Нижегородской области. Следствие признало виновными в убийстве офицеров колонии Алексея Бобрикова и Павла Кручинина, которые якобы пытками хотели выбить из арестанта расположение тайников с героином. Однако некоторые источники, со ссылкой на вдову, утверждают, что из Ефремова выбивали компромат против экс-руководителя УФСБ по Нижегородской области Владимира Булавина. Офицер отказался его предоставить, и из-за этого был убит.

Таможня сдает добро

25 октября 2016 года на встрече с Владимиром Путиным , посвященной 25-летию ведомства Булавин подвел итоги работы ФТС за девять месяцев. Он отчитался о полном выполнении плановых назначений, в казну были перечислены 3 трлн 165 млрд рублей , что составляет 103% к контрольным цифрам Минфина.

Поскольку 52% от этой суммы впервые относятся к импортной составляющей, по словам Булавина, это говорит об эффективной работе таможенных органов. Глава ФТС отметил, что оцифрованные таможенные процедуры позволят перевыполнить контрольные показатели и сделать работу ведомства более эффективной.

С 2013 года время таможенных операций при импорте сокращено в 30 раз до 1 часа 35 минут, а при экспорте - в пять раз, до 47 минут

Булавин рассказал президенту РФ, что введение предварительного информирования о ввозимых товарах позволило сократить простои на железнодорожных и автомобильных пунктах пропуска до двух часов и 18 минут соответственно. Глава ФТС отметил, что с 2013 года время таможенных операций при импорте сокращено в 30 раз до 1 часа 35 минут, а при экспорте - в пять раз, до 47 минут.

В соответствии с указанием президента РФ, Булавин инициировал совместную работу с Федеральной налоговой службой, включающую в себя интеграцию информационных ресурсов и совместные проверки. И уже есть результаты - в 2016 году ведомствами было проведено 514 проверок . По их результатам таможня доначислила в бюджет 1,5 млрд рублей, налоговая служба - более 1,9 млрд рублей .

13 июля 2017 года стало известно, что правительство РФ приступило к обсуждению внедрения системы tax free . В частности, будет разработан процесс обмена информацией между ФТС и ФНС, а также задачи по созданию спецпунктов и увеличению штата.

31 мая 2017 года Владимир Булавин провел первое публичное обсуждение результатов правоприменительной практики Федеральной таможенной службы по итогам I квартала 2017 года.

Новым начальником ФТС после Андрея Бельянинова стал отправленный в отставку полпред в Северо-Западном федеральном округе Владимир Булавин. В шести полпредствах ожидаются масштабные кадровые перестановки, говорят собеседники РБК

Владимир Булавин (Фото: Илья Тимин/РИА Новости)

В российском руководстве начинается цикл крупных кадровых перестановок, который стартует с изменений в полномочных представительствах президента, следует из слов трех собеседников РБК, близких к Кремлю, собеседника в правительстве и двух федеральных чиновников.

Самая громкая перестановка — в Северо-Западном федеральном округе. Полпред президента Владимир Булавин перешел на пост главы Федеральной таможенной службы, сообщила пресс-служба Кремля. Ранее о его переходе рассказывали источники РБК. На этом месте он сменил Андрея Бельянинова, у которого на этой неделе ФСБ . Бельянинов отстранен от должности утром в четверг.

Булавин — выходец из ФСБ, он был первым заместителем директора этой службы и руководил национальным антитеррористическим комитетом. Позже он перешел в Совет безопасности на должность первого заместителя секретаря, когда на место секретаря был назначен Николай Патрушев. В 2013 году Булавина назначили полпредом. Утром в четверг пресс-служба Кремля сообщила о его отставке. Новым полпредом в четверг утром назначен губернатор Калининградской области Николай Цуканов.

Назначение Булавина стало результатом дела Михальченко, которое вело ФСБ, говорит собеседник, близкий к Кремлю. Логично, что место главы ФТС получил выходец из этой силовой структуры, отмечает он.

Региональный перекрой

Свой пост также покинул полпред президента в Сибирском федеральном округе Николай Рогожкин. На его место назначен губернатор Севастополя Сергей Меняйло.

Отставка Рогожкина связана с достижением им пенсионного возраста, говорит федеральный чиновник. По его словам, в следующем году полпреду исполнится 65 лет, это предельный возраст для госслужащего и в преддверии этой даты решено отправить Рогожкина на пенсию, говорит собеседник РБК. Полпред уходит на пенсию, подтверждает источник, близкий к Кремлю. Рогожкин 10 лет командовал Внутренними войсками. В 2014 году он покинул этот пост и перешел в полпреды. Его сменил Виктор Золотов, в этом году назначенный командовать Росгвардией.

Перестановки могут затронуть и три южных округа — Крымский, Северо-Кавказский и Южный. По словам одного из собеседников, близкого к Кремлю, в правительстве давно обсуждается вариант с объединением этих округов. По версии федерального чиновника, объединить могут два округа — Крымский и Южный. Это связано с тем, что Крымский округ создавался на период интеграции Крыма в Россию, утверждает он. По версии другого собеседника, в правительстве обсуждался вариант с объединением всех трех округов.

Полпред в СКФО Сергей Меликов уже отстранен от должности в четверг. Он назначен в Росгвардию, как и . На должность полпреда СКФО назначен Олег Белавинцев, полпред Крымского федерального округа.


Видео: Телеканал РБК

В ближайшее время может поменяться и полпред президента в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич, рассказывают два собеседника, близких к Кремлю. В 2002-2003 году он был премьером Чечни, затем депутатом Госдумы, в 2011 году его назначили полпредом ПФО.

Смысла в полпредствах становится все меньше и меньше, отмечает политолог Евгений Минченко. Все задачи, под которые в свое время были созданы, — приведение губернаторов в покорность, приведение регионального законодательства в соответствие с федеральным — они выполнили, а управление силовыми структурами, которым они частично занимались, все больше вертикализируется и замыкается на Москву, поясняет он. Политический менеджмент на уровне региональных выборов курируется администрацией президента, а не полпредствами. По мнению Минченко, сейчас полпредство выполняет две функции: с одной стороны, это почетное место для высокопоставленного человека, который освобождает высокий пост, с другой — кадровый трамплин для перемещения вверх. В сложившейся внутриполитической ситуации полпредства как раз являются очень удобным инструментом, отмечает эксперт. «Основная кадровая турбулентность впереди: до конца года планируется продолжение перестановок в силовых структурах, которое далеко еще не закончилось, а после думских выборов неизбежна еще и реорганизация правительства и подвижки в губернаторском корпусе», — уверен он.

Приехал в главное здание Федеральной службы безопасности (ФСБ) на Большой Лубянке, поднялся на лифте на 4-й этаж, свернул по коридору направо и постучался в ближайшую дверь. Этот просторный кабинет, окна которого выходят на невзрачный внутренний двор и купол храма Софии Премудрости Божией, был хорошо ему знаком. Последние семь лет Андрей Бельянинов периодически наведывался к хозяину этого кабинета - начальнику Службы экономической безопасности (СЭБ) ФСБ Юрию Яковлеву, с которым, по словам некоторых знакомых последнего, у него сложились вполне себе приятельские отношения.

Однако в тот день Бельянинов, вероятно, впервые чувствовал себя здесь неуверенно - его принимал новый начальник СЭБ ФСБ Сергей Королев, назначенный указом президента в июле этого года на фоне громкого скандала в Санкт-Петербурге, где были выявлены масштабные каналы контрабанды.

Беседа между Бельяниновым и Королевым, которую в коридорах главного здания ФСБ называют «профилактической», заняла около полутора часов. Содержание разговора доподлинно неизвестно, но, изучая последовавшие за ним события, можно предположить: Андрей Бельянинов и несколько приближенных к нему лиц получили от Лубянки гарантии собственной неприкосновенности.

По крайней мере, в течение недели в Москву из литовского города Паланга вернулся близкий к экс-главе ФТС бизнесмен Сергей Лобанов , чье будущее еще недавно выглядело крайне туманным - официальный представитель СКР Владимир Маркин в начале августа не исключал, что тот будет подвергнут уголовному преследованию. Сам же Андрей Бельянинов оказался в числе претендентов на должность главы Евразийского банка развития.

"Фильм" с плохим концом

«Андрей Юрьевич [Бельянинов] однажды даже прикрикнул на Яковлева: «Юрий Владимирович, успокойте своих подчиненных! Я несу персональную ответственность за таможню перед президентом», - рассказывает сотрудник ФСБ про совещание двухлетней давности, на котором экс-руководитель ФТС обрушился с критикой на 7-й отдел Управления «К» СЭБ ФСБ (подразделение по борьбе с контрабандой и коррупцией в таможенных органах), который как раз следовало «успокоить».

Оперативники именно этого подразделения наряду с Управлением собственной безопасности (УСБ) ФСБ, считающегося самым могущественным в системе госбезопасности, по иронии судьбы в конце июля и проводили обыски в помещениях ФТС на Новозаводской улице. Помимо кабинета Бельянинова чекисты обыскали два его загородных поместья - в деревне Конаково Тверской области и деревне Бачурино в Новой Москве. Оперативно-следственные мероприятия производились в рамках уголовного дела о контрабанде алкогольной продукции, расследуемого СКР при сопровождении УСБ ФСБ.

Обвинение в контрабанде по этому делу, напомним, уже предъявлены находящимся в СИЗО «Лефортово» петербургскому бизнесмену Дмитрию Михальченко , начальнику его службы безопасности Борису Коревскому, а также директору ООО «Юго-Восточная торговая компания» Илье Пичко и заместителю директора ООО «Контрейл Логистик Северо-Запад» Анатолию Киндзерскому.

Досудебное соглашение последнего, давшего обличительные показания в отношении своих высокопоставленных покровителей, и стало основанием для производства громких следственных действий в ФТС. Помимо кабинета и домов Андрея Бельянинова оперативники обыскали рабочие места двух его заместителей - Андрея Струкова и Руслана Давыдова - и офис страховой компании «Арсеналъ», принадлежащей близкому к главе ФТС предпринимателю Сергею Лобанову.

Спустя два дня после обысков распоряжением премьер-министра Дмитрия Медведева полномочия Андрея Бельянинова были прекращены. Вице-премьер Аркадий Дворкович, открывая специально созванную по этому поводу пресс-конференцию, поблагодарил Андрея Бельянинова за эффективную работу «от лица президента» и представил нового главу ФТС - полпреда президента по Северо-Западному федеральному округу Владимира Булавина.

«Я бы для начала хотел поблагодарить своего предшественника. Давайте ему поаплодируем», - не скрывая улыбки, устроил Бельянинову бурную овацию Булавин. Экс-глава ФТС поблагодарил правительство и президента за доверие и пожелал удачи своему преемнику.

На следующий день Бельянинов оказался в больнице с диагнозом «гипертонический криз».

«Юрьич - боец, он всегда умел держать удар. Но каким бы ты сильным ни был, держать удар можно лишь при условии, что тебя не бьет ломом сзади шайка отморозков», - резко комментирует госпитализацию Бельянинова знакомый с ним предприниматель и при этом задается вопросом: «Если руководство страны через вице-премьера выражает тебе благодарность за работу, зачем понадобились все эти маски-шоу?»

«Все было сделано ради фильма», - говорит в свою очередь знакомый с Бельяниновым федеральный чиновник, имея в виду репортажи по центральному телевидению о результатах обыска в доме Бельянинова. Там оперативники, напомним, обнаружили пачки наличных денег в российской и иностранной валюте, фотографии которых в тот же день были обнародованы в интернете.

«Конечно, это просто кино. Ни у Бельянинова, ни у Лобанова в результате ничего изъято не было. В офисе СК «Арсеналъ» на Ленинградке, например, было обнаружено около 40 тысяч долларов - их тоже не изъяли», - рассказывает знакомый с Лобановым предприниматель.

Однако у этого «фильма» была совершенно иная задача - он стал всего-навсего внешним оформлением масштабной реформы ФТС, анонсированной Владимиром Путиным в начале текущего года и выполненной сотрудниками ФСБ.

Публично президент поручил правительству разработать механизм изъятия у ФТС в пользу ФНС фискальных полномочий, а непублично - ужесточить усилиями ФСБ борьбу с контрабандой.

Так Владимир Булавин, рекомендованный секретарем Совбеза Николаем Патрушевым (которого после ухода с поста главы администрации президента Сергея Иванова можно считать самым влиятельным силовиком страны), по нашим сведениям, был назначен руководителем ФТС в статусе действующего сотрудника ФСБ.

Вслед за ним ключевые посты в силовых подразделениях ФТС могут занять и другие кадровые офицеры с Лубянки.

Конфликт ФТС и ФСБ

Активное противостояние таможенной службы и чекистов можно считать едва ли не самым длительным и ожесточенным. Ровно 16 лет назад, в августе 2000 года, сотрудники Государственного таможенного комитета (ГТК) закрыли мебельный магазин «Три кита» и арестовали партию мебели, поставленную под видом фанеры. Тогда в ходе расследования уголовного дела, находившегося в производстве Следственного комитета МВД, было выявлено участие в контрабанде действующих сотрудников ФСБ.

С тех пор руководители ГТК и ставшей его преемником ФТС неоднократно конфликтовали с лубянскими генералами.

Назначенный в мае 2006 года на должность главы ФТС бывший сослуживец президента в ГДР Андрей Бельянинов, проработавший к тому моменту главой Новикомбанка, Рособоронэкспорта и Рособоронзаказа, должен был стать фигурой, которая смогла бы примирить враждующие стороны. Тем более усиленный Владимиром Путиным контроль над таможней предполагал назначение в качестве заместителя Бельянинова прикомандированного сотрудника СЭБ ФСБ Игоря Завражного.

Однако Бельянинов, по словам сотрудника ФСБ, с самого начала был против любых кураторов с Лубянки: «Он привел в ФТС своих силовиков: бывшего сослуживца Сергея Лобанова, выходца из 9-го управления КГБ СССР Александра Романова, офицера СВР Владимира Малинина, помощника из Рособоронзаказа Сергея Комличенко, доверенного сотрудника из Новикомбанка Александра Повстяного. Учитывая, что Игорь [Завражный] практически сразу же стал курировать весь правоохранительный блок таможни, между ним и Бельяниновым возникла конфронтация».

Вместе с тем, по словам собеседника, Завражный «сковал работу СЭБ ФСБ», сотрудники которого не могли полноценно реализовывать информацию о выявленных ими хищениях в таможенных органах.

В 2008 году конфликт между Бельяниновым и Завражным вошел в острую фазу. Случилось это после того, как прикомандированный генерал реализовал оперативные материалы о хищении 10 млн долларов при закупке ФТС мобильных индивидуально-досмотровых комплексов немецкой компании Heimann.

Ответная реакция не заставила себя долго ждать: Андрей Бельянинов передал руководству ФСБ информацию о причастности подчиненных Завражного к контрабанде товаров народного потребления через Санкт-Петербург, большая часть которых поступала на Черкизовский рынок .

«Где посадки?» - обратился в 2009 году премьер-министр Владимир Путин к руководству силового блока. В течение короткого времени ФСБ провела ряд мероприятий, ставших известными как «дело Черкизона».

Скомпрометированный Игорь Завражный был отозван приказом директора ФСБ Александра Бортникова , а аппарат прикомандированных сотрудников (АПС) фактически прекратил свое существование в ФТС, напоминает сотрудник ФСБ. «Таковы зигзаги судьбы: Бельянинову удалось устранить из своего ведомства генерала ФСБ руками самой ФСБ», - говорит собеседник.

Распрощавшись с Завражным, Бельянинов устроил масштабную зачистку: часть сотрудников СЭБ ФСБ вернулись на Лубянку, часть - уволились из ФСБ и продолжили служить в ФТС.

В числе тех, кто предпочел снять погоны чекиста, оказался и тогдашний начальник правового управления таможни Андрей Струков, чей кабинет в июле нынешнего года также обыскивало УСБ ФСБ. «Но Струков не был для Бельянинова чужим - ранее они работали в Рособоронэкспорте, куда Струков был прикомандирован из департамента военной контрразведки ФСБ», - поясняет сотрудник ФСБ.

Впрочем, продолжает собеседник, уход Игоря Завражного и других АПС развязал руки СЭБ ФСБ, которая с тех пор начала наносить массированные удары по сотрудникам региональных таможенных управлений и центрального аппарата ФТС.

«Дошло до того, что 7-й отдел Управления «К» в течение года вышел в лидеры по количеству реализаций материалов, связанных с контрабандой и коррупцией в таможне. Правда, почти ни одно из них не привело к привлечению к ответственности близкого окружения главы ФТС», - говорит сотрудник ФСБ.

Направления

Новый руководитель ФТС Владимир Булавин, по словам сотрудника ФСБ, намерен пристально изучить два направления деятельности прежнего руководства: государственные закупки, совершенные Центральным информационно-техническим таможенным управлением и Главным управлением тылового обеспечения ФТС, и внедренные Андреем Бельяниновым центры электронного декларирования (ЦЭД).

Особый интерес вызывает последнее направление, говорит сотрудник ФСБ.

«До введения ЦЭД в 2011 году товар ввозился в пункте пропуска, а растаможивался в месте доставки. Но в определенный момент руководство ФТС приняло решение о внедрении новой технологии, позволяющей разделить место фактического ввоза товара и его таможенного оформления. Официально это было сделано в целях облегчения таможенного оформления для импортера. На практике же это обернулось облегчением сокрытия контрабанды. Универсальный пример: через условный пункт пропуска во Владивостоке ввозится контейнер, декларация на который подается в ЦЭД в Можайске. При этом в контейнере находится китайская одежда, а в поданной декларации указывается ламинат. Сотрудники ЦЭД, выпускающие товар, не могут и не должны проверять содержимое контейнера, а досмотровые инспекторы во Владивостоке, в свою очередь, удалены от ЦЭД семью часовыми поясами. Таким образом, для выявления недостоверного декларирования правоохранительным органам надо проводить оперативные мероприятия одновременно и во Владивостоке, и в Можайске. С точки зрения уклонения от возможного уголовного дела схема безупречна», - подчеркивает собеседник.

Еще одна интересующая ФСБ тема, по его словам, касается института уполномоченных экономических операторов (УЭО): «Компаниям, включенным в реестр УЭО, были созданы уникальные условия: предоставляя банковскую гарантию на сумму 1 млн евро, они освобождались от обязанности подавать декларацию на момент фактического выпуска товара в свободное обращение. Им разрешалось декларировать товар 10-го числа следующего месяца после его ввоза. То есть, ввозя контейнер с одеждой под видом ткани без подачи декларации, у контрабандистов исчезал риск быть пойманными. В ходе последних оперативных мероприятий были найдены отчеты привилегированных операторов, занижавших таможенную стоимость и подменявших номенклатуру товара. За незаконный ввоз одного контейнера такие операторы получали от 2 до 5 тысяч долларов».

Помимо этого ФТС может провести проверку отчуждения имущества, находившегося на балансе ФГУП «РОСТЭК», в пользу отдельных приближенных к руководству таможни бизнесменов. По данным источников в ФСБ, особое внимание привлекает пасынок бывшего сослуживца Бельянинова Сергея Лобанова, бизнесмен Сергей Лобанов-младший. «Начав работать в сфере околотаможенного бизнеса, Лобанов стал владельцем крупных долей в страховой группе «Арсеналъ», Нефтепромбанке, молдавском банке Victoria и компании-концессионере аэропорта Кишинева», - говорит собеседник.

Впрочем, по словам знакомого бизнесмена, в настоящее время Лобанов находится в Москве, руководит своими предприятиями и еще ни разу не вызывался на допрос. «Бизнес Сергея был действительно плотно встроен в систему таможенного регулирования, что вряд ли приятно новому руководству - все-таки это не их человек. Вместе с тем просто так взять и пересмотреть соглашения с той же СК «Арсеналъ» невозможно - ею застрахованы сотни автоперевозчиков. А объем подтвержденных перед ФТС обязательств об уплате этими перевозчиками таможенных платежей составляет около 11,5 млрд рублей», - говорит он.

"Расстрельный" список

16 августа, спустя неделю после визита Андрея Бельянинова на Лубянку, начальник СЭБ ФСБ Сергей Королев передал новому главе ФТС Владимиру Булавину два списка с данными его подчиненных. Один список насчитывает около 80 фамилий - судьба этих людей будто бы зависит исключительно от личной воли Булавина. Во втором списке, который в ФТС успели окрестить «расстрельным», содержится 11 фамилий - эти люди якобы точно покинут свои посты до середины сентября. Более того, некоторые из них могут быть привлечены к уголовной ответственности. «Начальник Управления противодействия коррупции Франц Августинович, первый заместитель руководителя ФТС Владимир Малинин, начальник Центрального таможенного управления Сергей Прусов, руководство Главного управления таможенного оформления в полном составе, замглавы ФТС Татьяна Голендеева, замглавы ФТС Андрей Струков, начальник аналитического управления Филипп Золотницкий», - перечисляет некоторых из «расстрельного» списка сотрудник ФСБ.

По нашим сведениям, их должности, а также должности начальников Главного управления по борьбе с контрабандой, Управления специальных технических мероприятий и региональных оперативных таможен займут действующие офицеры Лубянки на основании закрытого межведомственного приказа ФСБ и ФТС о назначении прикомандированных сотрудников ФСБ категории «Б» (с обязанностью ведения в ведомстве оперативно-разыскных мероприятий).

Впрочем, новый порядок в ФТС действующие сотрудники, по признаниям некоторых из них, почувствовали еще до грядущих назначений. На следующий день после визита Сергея Королева у двери кабинета Владимира Булавина появилось объявление: «Вход только с папками для документов. Без портфелей, мобильных телефонов и других электронных устройств». «ФСБ не вернулась к нам. Это мы стали частью ФСБ», - заключает сотрудник таможенной службы.

Ставший новым главой ФТС Владимир Булавин первым делом займётся кадрами и "укреплением дисциплины" в таможенных органах.

Как стало известно Лайфу, назначенный 28 июля руководить Федеральной таможенной службой экс-полпред президента в Северо-Западном федеральном округе Владимир Булавин в ближайшее время проведёт "чистку" ведомства: в отставку отправят генералов, входивших в так называемый ближний круг экс-руководителя ФТС Андрея Бельянинова.

У нас тут (в центральном аппарате) ждут, когда новый шеф (Владимир Булавин) начнёт зачистку. Говорят, что в кадровый департамент уже направлен список на увольнение, - рассказывает собеседник Лайфа из ФТС. - Первые "претенденты на вылет" два заместителя Бельянинова - генералы Руслан Давыдов и Андрей Струков.

39-летний генерал Андрей Струков после окончания Академии ФСБ РФ до 2003 года служил в органах госбезопасности. С 2003-го по 2006 год работал в Рособоронэкспорте, где до назначения руководителем ФТС РФ служил и сам Бельянинов. А в 2006 году Андрей Струков переходит из Рособоронэкспорта в ФТС РФ, которую в это же время возглавил Андрей Бельянинов.

Именно генерал Струков был самым доверенным лицом начальника таможни. Ему Бельянинов доверял как себе, - признаётся в разговоре с корреспондентом Лайфа собеседник, знакомый с ситуацией.

Именно в рабочем кабинете господина Струкова 26 июля 2016 года следователи СК РФ совместно с сотрудниками ФСБ РФ провели обыск. Оперативники искали документы, подтверждающие связь таможенного генерала с ранее задержанными в марте 2016 года руководителем компании "Форум" Дмитрием Михальченко, которого подозревают в контрабанде алкоголя.

В тот же день обыскали кабинеты самого Андрея Бельянинова и его заместителя Руслана Давыдова.

По информации Лайфа, на освободившиеся в результате "чистки" вакантные места в обновленную ФТС РФ на должности руководителей оперативных служб будут назначаться выходцы из ФСБ РФ, имеющие опыт работы по выявлению различных каналов контрабанды и контрразведывательной деятельности.

Заместителями же Владимира Булавина, скорее всего, станут люди, которых он знает лично, доверяет им как себе и уже имеет опыт совместной работы, - утверждают источники. - Владимир Булавин более 30 лет прослужил в органах безопасности и первое, чем займётся на новом месте, так это "просеиванием через сито" всего центрального аппарата и руководства региональных управлений и оперативных служб, чтобы зачистить службу от кумовства и коррупции, в которых она погрязла за последние годы, - утверждает источник Лайфа в органах госбезопасности.

По его словам, именно Булавин должен вычистить ФТС РФ от предателей и поставить заслон контрабанде, как это было во времена СССР.

У Владимира Ивановича, который с 1992 года работал на руководящих должностях в ФСБ РФ, а в 2008 году был первым заместителем директора службы, хватит опыта в кратчайшие сроки реформировать оперативную деятельность таможни, - считает источник Лайфа, работающий в одном из силовых ведомств.

Как отмечает собеседник Лайфа из аппарата Правительства РФ, одним из заместителей Булавина станет человек из Минфина. В январе 2016 года президент Владимир Путин переподчинил ФТС РФ от Минэкономразвития Минфину, которому поручил контролировать таможенные поступления в бюджет совместно с ФНС.

Напомним, что скандал, связанный с именем Андрея Бельянинова, разгорелся утром 26 июля 2016 года. Оперативники ФСБ навестили с обысками главк ФТС на Комсомольской площади в Москве и загородный дом главы ФТС.

По данным Лайфа, в кабинетах замов главы ФТС РФ Руслана Давыдова, Андрея Струкова и самого директора службы Андрея Бельянинова и в его загородном доме следователи, скорее всего, искали документы, подтверждающие связь таможенных генералов с олигархом Дмитрием Михальченко, его заместителем Борисом Коревским, совладельцем компании "Контрейл логистик Северо-Запад" Анатолием Киндзерским и гендиректором Юго-Восточной торговой компании Ильёй Пичко, обвиняемых в контрабанде алкоголя. А проводились следственные действия после того, как один из обвиняемых по уголовному делу о контрабанде - Анатолий Киндзерский - пошёл на сделку со следствием. По неофициальным данным, он якобы назвал организатором контрабанды заместителя генерального директора компании "Форум" Бориса Коревского.

Следствие считает, что якобы работавший советником главы ФТС бизнесмен Сергей Лобанов обещал Михальченко, что операция по доставке в Россию большой партии элитного алкоголя через границу пройдёт удачно. Однако при пересечении таможенного поста в порту Усть-Луга (порт в пригороде Петербурга) партия алкоголя была задержана, когда её пытались растаможить под видом строительного герметика.

Руководитель компании "Арсеналъ" Сергей Лобанов пока проходит в деле о контрабанде как свидетель. Такой же статус свидетеля по данному уголовному делу имеет и бывший глава ФТС Андрей Бельянинов, - заявил собеседник Лайфа из спецслужб. - Четверо задержанных бизнесменов подозреваются по статье 202.2 УК РФ "Контрабанда алкогольной продукции".

По данным СК РФ, в загородном доме главы Федеральной таможенной службы (ФТС) Андрея Бельянинова площадью 1565 кв. м, расположенном в коттеджном поселке "Бачурино" Ленинского района Подмосковья, оперативники обнаружили в коробках из-под обуви сложенными аккуратными пачками 9,5 млн рублей, 390 тыс. долларов США и 350 тыс. евро. Общая сумма денег эквивалентна 58 млн рублей. Нашли в доме Бельянинова и слиток золота в 1 кг и пять золотых самородков общим весом ещё примерно в 200 г. Кроме того, стены дома таможенника были украшены картинами живописцев XVII-XIX веков.

Про деньги ещё во время обыска Бельянинов сказал, что это его сбережения. Чтобы ему поверили, уже бывшему главе ФТС придётся доказать это документально. Пока же чекисты не исключают, что эти деньги могли иметь отношение к делу о контрабанде.

А вот с самородками может быть другая история: у Бельянинова есть все шансы попасть под уголовное дело. Статья 191 УК запрещает сделки с драгоценными металлами и камнями, их хранение и пересылку. Наказание по этой статье - принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на тот же срок, или штраф в размере до 500 тыс. рублей.

В Гильдии ювелиров России предполагают, что золотой слиток у экс-главы ФТС был легальным.

Это стандартный слиток золота максимальной 999-й пробы весом в 1 кг. Такие слитки находятся в свободном легальном обороте, их можно купить в любом банке в среднем за 2,9 млн рублей, - рассказал Лайфу глава гильдии Эдуард Уткин. - При продаже слитка выдаются все необходимые документы, а по его номеру можно отследить полностью его судьбу.

Согласно же декларациям о доходах за 2015 год, глава ФТС РФ заработал около 13 млн рублей, а его супруга Людмила около 46 млн рублей. Ей также принадлежат два земельных участка общей площадью 3610 кв. м, жилой дом площадью 297 кв. м, квартира в Болгарии площадью 117 кв. м, гараж площадью 179 кв. м, а также ряд нежилых помещений общей площадью более 600 кв. м.