Порядок предоставления дополнительного отпуска за вредные условия. Дополнительный отпуск при работе во вредных и опасных условиях труда

Для работников, занятых на вредных условиях труда , в законодательстве предусмотрены специальные гарантии. В частности, они могут получить дополнительный отдых или денежную компенсацию.

Нормативная база

В 2013 г. был введен в действие 421-ФЗ , которым были внесены изменения в отдельные правовые акты в связи с принятием закона, регламентирующего специальную оценку труда (ФЗ № 426). Корректировки коснулись и ТК.

Положения 421-ФЗ закрепляют изменения в 117 статье, определяющей условия, трудовая деятельность в которых дает сотрудникам право получить дополнительный отпуск, минимальную его продолжительность. Рассмотрим подробнее действующие правила.

Вредные условия

О них говорится в 1 части ст. 117 ТК РФ . Согласно норме, дополнительный отпуск может предоставляться лицам, которых отнесены к вредным 2-4 степени либо к опасным.

Речь о горных работах, подземных и открытых, в том числе трудовой деятельности, связанной с негативным воздействием на здоровье вредных биологических, физических, химических и прочих факторов. Профессии и должности с вредными условиями труда закрепляются специальным Перечнем, утвержденным Госкомтруда СССР от 1974 г., дополнительный отпуск полагается работникам, непосредственно выполняющим деятельность, закрепленную в соответствующих разделах Списка.

Гарантии

Как устанавливает 2 часть ст. 117 ТК РФ , минимальная длительность периода дополнительного отдыха, а также правила предоставления определяются в порядке, утвержденном Правительством, с учетом мнения трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых правоотношений.

В правительственном постановлении № 870 от 2008 г. закреплены гарантии для лиц, выполняющих профессиональные обязанности во вредных условиях:

  • Сокращенная длительность рабочего времени. Работники, согласно ст. 92 ТК, могут быть заняты на вредных производствах не более 36 часов в неделю.
  • Предоставление дополнительного отпуска за вредные условия труда . Его длительность должна быть не менее 7 дней.
  • Повышенная оплата труда. Работники должны получать надбавку в размере не менее 4 % от оклада (ставки), определенной для разных видов трудовой деятельности с обычными условиями.

Особые категории

Некоторым работникам дополнительный отпуск за вредные условия труда предоставляется не по Перечню, а в соответствии с иными нормативными актами.

В частности, речь о положениях Постановления Совета Министров СССР от 1990 г. Согласно им, промышленно-производственный персонал сланцевой, угольной, горнорудной промышленности и ряда иных базовых отраслей, кроме дополнительного отпуска за вредные условия труда может получить дни отдыха за производство работ в подземных условиях в карьерах, разрезах. Его продолжительность может составлять 4-24 дня.

Оба указанных отпуска работники получают на основании Списка, специально утвержденного в качестве Приложения к Постановлению от 1990 г. В этом Перечне приводятся виды работ, производств, названия должностей, профессий, по каждому из которых указана продолжительность периода отдыха за трудовую деятельность в подземных условиях, а также предельная длительность отпуска за вредные условия труда . Количество дней отдыха в последнем случае определяются в зависимости от наличия вредных факторов производства. Каждый из них компенсируется дополнительным отдыхом конкретной продолжительности.

Если имеет место воздействие несколькими производственными факторами, длительность отпусков суммируется. При этом в целом она не может превышать предельной продолжительности, указанной в Списке.

ФЗ № 1244-1

Согласно положениям этого нормативного акта, дополнительные дни отдыха полагаются гражданам, осуществляющим трудовую деятельность на территориях, загрязненных радиоактивными веществами в результате Чернобыльской аварии. Фактически они устанавливаются за неблагоприятные условия работы, хотя предоставляются персоналу в качестве дополнения к отпускам за вредные условия труда .

Продолжительность этих дней отдыха различается в зависимости от того, к какой именно зоне относится та или другая территория, длительности проживания/работы.

Медицинская сфера

Сотрудники учреждений здравоохранения, осуществляющие диагностику и лечение лиц, страдающих ВИЧ, работники организаций, деятельность которых связана с биоматериалами, содержащими этот вирус, дополнительные дни отдыха включены в ежегодный отпуск. Его продолжительность увеличена до 36 дней.

Перечень сотрудников, имеющих право на такой отпуск, а также правила предоставления определяются в Постановлении Минтруда № 50 от 1996 г.

Ветеринарные, медицинские и прочие работники, которые непосредственно оказывают противотуберкулезную помощь, а также сотрудники организаций, занятых в производстве и хранении продуктов животноводства, осуществляющих обслуживание сельскохозяйственных животных, зараженных туберкулезом, также имеют право на . Оно закреплено в 15 статье Закона, регламентирующего порядок предупреждения распространения туберкулеза.

Нюансы

Длительность отдыха, предусмотренная в Списке для конкретной работы или должности, следует рассматривать как минимальную гарантию для сотрудника любой организации, привлеченного к соответствующей деятельности.

Согласно 117 статье Трудового кодекса, отпуск за вредные условия труда может быть более продолжительным, чем это определено в нормативных актах. Соответствующие положения должны быть закреплены в коллективном соглашении или локальном документе организации.

Расчет отпуска за вредные условия труда

В соответствии с установленным порядком, для определения продолжительности отдыха необходимо установить количество дней, отработанных во вредных условиях, перевести их в целые месяцы и умножить на дни отпуска, которые полагаются за 1 год.

Если год не закончился, необходимо вычислить число дней с начала года или с момента трудоустройства. При этом сотрудник должен трудиться в соответствующих условиях больше половины смены в день. Если гражданин постоянно работает на вредном производстве, в расчет входят все дни, отработанные им полностью.

Для определения числа месяцев количество дней, в которые субъект трудился в соответствующих условиях, разделяется на среднемесячное количество дней. Полученное значение округляется до 1.

Формулы

Ежегодный дополнительный отпуск за вредные условия труда сотрудник может получить, если отработает не менее 11 мес. Если время работы меньше указанного периода, отдых может предоставляться, однако его длительность будет уменьшена пропорционально отработанному времени.

Для расчета положенного отпуска используют формулу:

ДО = ДОд / 12 х Чпм , в которой:

  • ДО - продолжительность положенного работнику отпуска;
  • ДОд - длительность отдыха по договору;
  • Чпм - количество месяцев, отработанных полностью.

Если в текущем периоде работник уже отдыхал несколько дней от дополнительного отпуска, из полученного по приведенной формуле значения они вычитаются.

Как устанавливает 117 статья ТК, длительность отдыха должна составлять не меньше 7 дн. Если наниматель установил большую продолжительность, закон допускает выплату денежной компенсации за дни, количество которых превышает установленный законом минимум.

После определения числа дней, отработанных во вредных условиях и за год в целом, устанавливается число месяцев по формуле:

Мв = Двр / (Дгод / 12) , в которой:

  • Мв - искомое количество месяцев;
  • Двр - количество дней на вредном производстве;
  • Дгод - число дней, отработанных за год в целом.

Если получится 11 мес., то наниматель должен предоставить сотруднику как за полный год.

После этого определяется длительность периода отдыха по следующей формуле:

О = Мв х Днорм / 12 - ИД , в которой:

  • О - продолжительность отпуска;
  • Днорм - длительность отдыха за работу на вредных условиях, установленная в коллективном соглашении или трудовом договоре;
  • ИД - использованные дни отпуска за вредные условия.

Исключения

При расчете стажа, дающего право на дополнительный отдых, не учитывается время:

  • Отсутствия сотрудника на предприятии без уважительных причин.
  • Отстранения от трудовой деятельности по вине работника.
  • Отпуска по уходу за детьми.

Дополнительные сведения для медработников

Некоторые сотрудники учреждений здравоохранения могут рассчитывать на сверхнормативный отпуск на основании положений 350 статьи ТК. Категории медработников и продолжительность дополнительного отпуска для них представлены в таблице.

Длительность отдыха (в днях)

Все работники, осуществляющие деятельность во вредных условиях

Сотрудники, контактирующие с ВИЧ-инфицированными пациентами

Медработники, осуществляющие лечение психически больных граждан

14, 21, 28 или 35

Работники противотуберкулезных учреждений

Персонал, работающий с биоматериалом, содержащим ВИЧ

Правила для совместителей

Если гражданин осуществляет трудовую деятельность на вредном производстве по совместительству, он также может рассчитывать на дополнительный отпуск.

Для расчета сначала определяется общее количество часов в те дни, когда сотрудник работал больше половины смены. Полученный показатель разделяется на среднюю продолжительность рабочего дня (8 ч.).

Можно ли получить денежную компенсацию за дополнительный отпуск?

В соответствии со 126 статьей ТК, дополнительный отдых за вредные условия не может быть заменен выплатой. Компенсация работникам может предоставляться только за неиспользованный отпуск при расторжении с ними трудового договора. Однако данное правило не распространяется на случаи перевода сотрудника на другую должность, поскольку в таких ситуациях трудовые отношения не прекращаются.

В 117 статье, однако, предусмотрена возможность замены компенсацией дней, число которых превышает минимально установленное законом. То есть, если в коллективном договоре или локальном документе предприятия работодатель установил вместо семи 15 дней отдыха, работник берет отпуск на 7 дней, а за остальные может получить деньги.

Условия, порядок, размер компенсации определяются в коллективном соглашении или локальном документе. При этом установление более продолжительного отпуска, а также возможность замены его части денежной выплатой следует отражать в дополнительном соглашении к трудовому договору.

Оплата отдыха

Дополнительный отпуск за трудовую деятельность на вредных условиях является оплачиваемым. Для расчета используется показатель среднего заработка. Он определяется в порядке, закрепленном в пунктах 3, 4 139 статьи ТК и п. 10 Положения, утвержденного правительственным постановлением № 922 от 2007 г.

Общая длительность ежегодного отпуска формируется из количества дней основного и дополнительного периодов отдыха. В качестве расчетного срока выступает 12 месяцев, предшествующих месяцу ухода сотрудника в отпуск.

Налогообложение

Обязательные бюджетные платежи отчисляются с оплаты дополнительного времени отдыха так же, как и с выплат за основное отпуск. Законодательством установлена обязанность нанимателя начислять, удерживать и отчислять НДФЛ и взносы в ФСС.

Расходы на оплату отдыха за трудовую деятельность на вредных условиях относят к издержкам по оплате труда. Средний заработок сохраняется за сотрудником в течение всего периода отпуска.

Если на предприятии предусмотрено большее количество дней отпуска по беременности и родам, чем установлено в законодательстве, расходы могут учитываться в затратах, уменьшающих налогооблагаемую базу.

Заключение

Как следует из приведенной выше информации, дополнительный отдых полагается работникам по закону или по решению нанимателя. В обязательном порядке дополнительные дни предоставляются сотрудникам, привлеченным к трудовой деятельности на вредном производстве. При этом закон устанавливает минимум их количества, который может быть увеличен по усмотрению нанимателя.

Расчет длительности отпуска за осуществление трудовой деятельности во вредных условиях производится исходя из времени, фактически отработанного сотрудником. Минимальная продолжительность периода отдыха не может быть меньше 7 дней. Для отдельных категорий работников нормативными актами установлен больший минимум. В частности, специальные правила распространяются на некоторых медицинских сотрудников.

Работодатель не вправе заменить минимальную продолжительность дополнительного отпуска денежной компенсацией. В противном случае это будет нарушением конституционного права граждан на законный отдых. В течение всего дополнительного отпуска за сотрудником сохраняется его должность и заработная плата. За нарушение предписаний, закрепленных федеральным законодательством и положениями иных нормативных актов, к руководителю могут быть применены меры гражданско-правовой ответственности.

Если ваша трудовая деятельность связана с работой во вредных или опасных условиях, то вам необходимо дополнительное время отдыха для восстановления своих сил, своего здоровья. Такой отпуск вам может быть предоставлен, если вы трудитесь:

На подземных горных работах;

На открытых горных работах в разрезах и карьерах;

В зонах радиоактивного заражения;

На других работах, которые неблагоприятно воздействуют на ваше здоровье (физическими, химическими, биологическими факторами);

Являетесь медицинским, ветеринарным и иным работником, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, а также работникам организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающим больных туберкулезом сельскохозяйственных животных (ФЗ от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ»).

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работников, занятых на работах с вредными условиями труда 2, 3 либо 4 степени либо опасными условиями труда, установлена в размере не менее 7 календарных дней (в силу ст. 117 Трудового кодекса РФ). При этом, наличие вредных и (или) опасных условий труда должно быть подтверждено результатами специальной оценки условий труда.

Стоит сказать несколько слов о специальной оценке условий труда и изменениях в Законодательстве, которые были приняты в конце 2013 г.
До 2014 г. понятия «специальная оценка условий труда» не существовало в трудовом законодательстве РФ. Работодатели раньше должны были проводит «аттестацию рабочих мест по условиям труда», а статьи Трудового кодекса РФ, касающиеся предоставления дополнительного отпуска «вредникам», выглядели несколько иначе. Раньше в ст. ст. 117 и 219 ТК РФ было указано, что размер дополнительного отпуска (как и других компенсаций) устанавливается Правительством. По ряду причин Правительством РФ не были в полном объеме установлены необходимые гарантии и компенсации, а потому применялись акты СССР, регулирующие эти вопросы.. Помимо этого, дополнительный отпуск предоставлялся раньше всем работникам, у которых по результатам аттестации на рабочем месте была выявлена вредность (или опасные условия труда).

Важно!

В конце 2013 г. были приняты Законы, существенно изменившие действующее трудовое законодательство. В ТК РФ, в частности в ст. 219, было прямо прописано, что гарантии «вредникам» прописываются в ТК РФ, а не устанавливаются Правительством, как было раньше. В ст. 117 ТК РФ закрепили право «вредников» на минимальный дополнительный отпуск в размере 7 календарных дней. Таким образом, поскольку уровень гарантий был однозначно установлен в ТК РФ, на наш взгляд, применение актов бывшего СССР, устанавливающих уровень гарантий и компенсаций «вредникам», в т. ч. Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22, для работодателей более не обязательно.

Так как в актах СССР, например, в уже названном Списке, были установлены значительные дополнительные отпуска для работников, многие из них в настоящее время ощутили значительное снижение уровня предоставляемых им компенсаций. Работодатели стремятся уменьшить дополнительный отпуск «вредников» до минимума, закрепленного в ТК РФ, т. е. до 7 календарных дней. При этом важно знать, что согласно Закону, которым вносились изменения в трудовое законодательство (см. п. 3 ст. 15 Закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ), не должен снижаться уровень гарантий тех работников, которые на момент принятия изменений уже трудились в организации. Нам представляются дискриминационными эти положения Закона, получается, что для «ранее работавших работников» сохраняется прежний уровень гарантий, а для принятых в 2014 г. и позднее – в соответствии с трудовым законодательством по состоянию на 01.01.2014 г. Вместе с тем, это Закон и на него вполне можно ссылаться. Отметим, что работодателю достаточно договориться с работником об увольнении, а потом вновь принять его, чтобы работник перестал считаться «ранее работавшим» и получал гарантии в меньшем размере.

Внимание!

Если в коллективном договоре, который заключен в Вашей организации, указано, что при определении размера доп. отпуска «вредников» применяется Список 1974 года или установлен размер доп. отпуска, превышающий установленный в ТК РФ, то у работодателя нет законных оснований не выполнять это условие коллективного договора. Иными словами, если в коллективном договоре есть ссылка на Список при определении дополнительного отпуска, то Список обязателен для применения работодателем.

Достаточно любопытно и то, что по нынешнему законодательству не все работники, у которых выявлена вредность, могут претендовать на дополнительный отпуск. Этой привилегии лишены работники, у которых по результатам спецоценки условий труда выявлена вредность 1-ой степени. Спецоценка, как было указано выше, пришла на смену аттестации рабочих мест по условиям труда. Спецоценка обязательна для всех работодателей (кроме физических лиц, не являющихся ИП. Также не проводится в отношении надомников и дистанционных работников). Порядок проведения спецоценки условий труда регулируется ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ. Согласно ст. 14 этого Закона условия труда могут быть: оптимальными, допустимыми, вредными и опасными. Дополнительный отпуск по ст. 117 ТК РФ полагает работникам с вредными или с опасными условиями труда. Вредные условия труда подразделяются на 4 степени. Если до 2014 г. работник, у которого была выявлена любая степень вредности, мог претендовать на дополнительный отпуск, то теперь доп. отпуск не полагается при вредности 1-ой степени (эти работники получают лишь денежную доплату). Это выглядит очень странным с учетом того, что согласно п. 1 ч. 4 ст. 14 ФЗ «О специальной оценке условий труда» вредные условия труда 1 степени - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья.

То есть законодатель сам указывает, что на таких рабочих местах работникам требуется более длительный период восстановления после воздействия вредных факторов, а соответственно и более длительный отдых, но лишает этих работников сокращенного рабочего дня и дополнительного отпуска, предоставляя лишь небольшую денежную компенсацию. Тем не менее, факт остается фактом, этой категории работников дополнительный отпуск теперь не предоставляется.

С результатами спецоценки на Вашем рабочем месте Вы должны быть ознакомлены своим работодателем. Он обязан ознакомить с ними работника под роспись в силу ч. 5 ст. 15 названного Закона. Если по результатам специальной оценки условий труда не выявлено вредных и (или) опасных производственных факторов, то работник не имеет права на дополнительный отпуск, что следует из ч. 4 ст. 219 ТК РФ.

Итак, если иное не предусмотрено трудовым договором, коллективным договором или Федеральным законом, «вредникам» полагается 7 календарных дней дополнительного отпуска.

Важно!

Несмотря на то, что в ТК РФ установлены минимальные размеры дополнительного отпуска, в некоторых Законах РФ и принятых в их исполнение подзаконных актах установлены повышенные размеры дополнительного отпуска отдельным категориям работников. К примеру, в соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» и с Постановлением Правительства РФ от 06.06.2013 № 482 установлена повышенная продолжительность дополнительного отпуска медицинским и иным работникам, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека. Этим же Постановлением Правительства РФ установлены повышенные дополнительные отпуска за вредность работникам, участвующим в оказании психиатрической и противотуберкулезной помощи.

Среди прочих условий, необходимых для получения дополнительного отпуска, следует учитывать, что в стаж работы, дающий право на доп. отпуск, будет включаться только время, фактически отработанное в соответствующих условиях.
Т. е. если Вы работаете во вредных условиях не постоянно, отпуск должен рассчитываться пропорционально отработанному времени.

Интересный факт!

Согласно п. 12 Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20 в стаж, необходимые для предоставления дополнительного отпуска, включаются только те дни, когда работник фактически работал не менее половины рабочего дня в соответствующих условиях.
Согласно этому же пункту Инструкции, в Списке могло содержаться указание на то, что работник является «постоянно занятым» или «постоянно работающим» в соответствующих условиях. В таком случае в стаж для дополнительного отпуска засчитывалась только работа в течение полного рабочего дня.

Аналогичных положений не содержится в трудовом законодательстве РФ, а Список и Инструкция к нему, как мы уже писали выше, противоречат ТК РФ и не должны применяться.

Однако мы не думаем, что подход судов и контролирующих органов по этому вопросу изменится. Представляется, что в стаж работы, дающей право на отпуск за вредность, будут включаться только те дни, когда Вы трудились во вредных (опасных) условиях более половины рабочего дня.

Пример расчета отпуска пропорционально отработанному времени (Даты в примерах приведены произвольно):

Например, 11 января 2006 года работник поступил на работу в организацию. С 11 января по 17 июня 2007 года работника временно перевели в цех с вредными условиями труда, работа в которых дает ему право на дополнительный отпуск, продолжительностью 7 календарных дней за год работы в таких условиях. С 18 июня 2007 года работнику предоставлен основной оплачиваемый отпуск, к которому должен быть присоединен дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда, исчисленный за период работы с 11 января по 18 июня 2007 года:

1). Подсчитываем количество дней, отработанных работником в цехе с вредными условиями труда за период с 11 января по 17 июня 2007 года:

Работник проработал в цехе с вредными условиями труда 107 рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели;

2). Определяем среднемесячное количество рабочих дней в 2007 году.

В январе 2007г.- 17 рабочих дней

В феврале 2007г. - 19 рабочих дней

В марте 2007г. - 21 рабочий день

И т.д. по производственному календарю на соответствующий календарный год.

(17+19+21+21+21+20+22+23+20+23+21+21) / 12 мес. = 20,75 дня.

3). Определяем количество полных месяцев, отработанных в цехе с вредными условиями труда,

107 раб. дней: 20,75 дней = 5,15 мес. (или 5 месяцев и 3 рабочих дня). 3 дня составляют меньше среднемесячного количества рабочих дней, поэтому они не учитываются. Всего получается 5 месяцев.

Следовательно, у работника есть право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда продолжительностью:

7 дней / 12 мес. * 5 мес. = 2, 916 дня.

Если работники трудились на разных производствах, цехах, профессиях и должностях, каждая из которых дает право на дополнительный отпуск, но разной продолжительности, подсчет времени, которое было проработано во вредных условиях, производится отдельно по каждой работе, исходя из предусмотренной Законом, трудовым или коллективным договором длины дополнительного отпуска для работников таких производств, профессий, производств, цехов.

Например, с 18 сентября по 31 декабря 2005 г. работник проработал в цехе с вредными условиями труда, при которых он согласно коллективному договору, заключенному в организации, имеет право на дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней в год.

С 1 января по 15 мая 2006г. работник был занят на погрузочно-разгрузочных работах с пылящими грузами, что дает ему право на дополнительный отпуск продолжительностью 7 календарных дней в год.

Затем работника перевели в цех с нормальными условиями труда.

В августе 2006 г. работнику предоставляется основной отпуск, к которому необходимо присоединить дополнительный отпуск, продолжительность которого должна быть рассчитана исходя из следующего:

1). В период с 18 сентября по 31 декабря 2005г. работник отработал в цехе с вредными условиями труда 74 рабочих дня. Количество полных месяцев будет составлять: 74 дня / 21 день (где 21 день – это среднемесячное количество рабочих дней в 2005 году) = 3, 52 мес. Излишки, составляющие более половины месяца, округляются до полного месяца.

Таким образом, работнику должен быть предоставлен дополнительный отпуск за 4 месяца работы в цехе с вредными условиями труда, что составит: 14 дней: 12 мес.* 4 мес. = 4, 667 дней – продолжительность дополнительного отпуска.

2). На погрузочно-разгрузочных работах с 1 января по 15 мая 2006 г. работник отработал 85 рабочих дней или 4,05 месяца (85 дней / 21 дней). Излишки, составляющие менее половины месяца, отбрасываются.

Таким образом, работнику положен отпуск за 4 месяца работы на погрузочно-разгрузочных работах, что составит в днях: 7 дней / 12 мес. * 4 мес. = 2,333 дня.

3). Общая продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных и (или) опасных условиях труда составит 4,667 дней + 2,333 дня = 7 дней.

ВНИМАНИЕ!

Если основной ежегодный оплачиваемый отпуск запрещается не предоставлять в течение двух лет подряд, то дополнительный отпуск за работу во вредных и (или) опасных условиях труда работодатель обязан предоставлять ежегодно. Не вправе работодатель и пытаться отозвать работника из данного дополнительного отпуска, как не вправе заменить этот отпуск денежной компенсацией, за исключением случаев увольнения работника.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы

Вам могут предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск, если выполняемая вами работа имеет значительные особенности.
Речь идет, к примеру, о врачах общей практики (семейных врачах) и медицинских сестрах врачей семейной практики (семейных врачей) за непрерывную работу в этих должностях свыше 3 лет – им предоставляется отпуск в 3 дня (Пост. Правительства РФ от 30 декабря 1998 г. № 1588 «Об установлении врачам общей практики (семейным врачам) и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) ежегодного дополнительного оплачиваемого 3-дневного отпуска за непрерывную работу в этих должностях»).

Вообще перечень категорий работников, которым могут предоставлять такой дополнительный отпуск, минимальную его продолжительность, условия его предоставления определяются Правительством Российской федерации.

Сотруднику, который осуществляется свою рабочую деятельность в условиях повышенной опасности или вредности, государство предоставляет социальную трудовую гарантию в виде дополнительного отпуска в связи с трудовой деятельности.

Что такое дополнительный отпуск?

Отпуск за «вредность» представляет собой период отдыха, который предоставляется дополнительно сотрудникам, занятым на производствах, признанных выводами специальных проверок либо вредными, либо несущими опасность.

Следует знать, что дополнительный отдых могут получить не все категории сотрудников, поскольку их трудовые условия должны отвечать признакам следующих категорий вредности:

Если на основании заключения специальной комиссии условия трудовой деятельности отвечают признакам опасности или вредности первой категории, то сотрудникам, занятым на таком производстве, дополнительные дни отдыха не предоставляются.

Аттестация трудовых мест была осуществлена до 2014 года, на основании ФЗ No426 «О специальной оценке условий труда».

Итоги этих проверок имеют юридическую силу в течение пяти лет с момента проведения.

Поэтому на сегодняшний день проводить дополнительную экспертизу не требуется за исключением определенных случаев:

  1. В случае организации новых мест для работы;
  2. Получение распоряжения со стороны надзорных органов о проведении комиссии;
  3. Изменение системы производства, а также материалов;
  4. Наличие зарегистрированного несчастного случая;
  5. Решение выборного органа, представляющего интересы работников.

При анализе вредности комиссией выделяются следующие факторы воздействия на работника в процессе труда:

  1. Физический фактор (включает уровень влажности, наличие пыли, температура помещения, в которой осуществляется трудовая функция);
  2. Химический фактор (использование химических, биологически смесей, представляющих опасность);
  3. Биологический фактор (работа с бактериями);
  4. Трудовой фактор (уровень физической нагрузки, период времени работы).

Продолжительность отпуска

Определенный порядок подсчета дней отпуска.

Дополнительный отдых рассчитывается за тот период, отработанный работником, который непосредственно пробыл в условиях вредности.

Когда работником трудовая функция осуществлялась периодически, то период предоставляемого отдыха должен рассчитываться пропорционально тому времени, которое было отработано.

Минимальный период такого отдыха, который закреплен законом равен одной неделе.

Законодатель допускает увеличение этого периода на следующих основаниях:

  • на основании норм , заключенного с конкретным сотрудником;
  • на основании норм, предусмотренных коллективным соглашением на производстве;
  • на основании норм дополнительных межотраслевых или отраслевых соглашений.

Как рассчитать количество дней дополнительного отпуска

Несколько способов расчета.

Расчет количества дней отдыха, который предоставляется дополнительно, производится по следующим правилам.

В первую очередь учитывается, только то время труда, которое сотрудник непосредственно провел в условиях, отвечающим критериям вредности или опасности.

Не допускается включение:

  • периода больничного;
  • периода предоставленного декретного отпуска;
  • периода, в течение которого сотрудник был занят в условиях легкого труда в связи с беременностью;
  • периода, в который сотрудником исполнялись государственные или общественно значимые обязанности.

После подсчета трудовых дней в тяжелых условиях, они должны быть переведены в календарные. Для осуществления перевода, сотрудники кадровой службы используют несколько методов:

  1. Метод календаря;
  2. Математический.

Механизм расчета количества дней:

  • выясняется количество дней, проведенных в условиях, отвечающим критериям вредности труда или опасности. Занятость в этот период не должны быть менее половины установленной рабочей смены;
  • далее все подсчитанные дни делятся на общую сумму смен за один месяц. Если число получается не целым, его следует либо округлить в большую сторону, когда остаток больше 0,5 или округлить в меньшую, когда остаток менее 0,5. Получившееся число и будет равно периоду времени, который работнику предоставляется дополнительно.

Если сотрудник отработал менее года во вредных условиях, расчет осуществляется следующим образом: количество дней такого вида отдыха, которые закреплены локальным документом организации, делятся на количество месяцев в году, затем умножаются на период, отработанный непосредственно.

Например, сотрудник осуществлял трудовую функцию в течение полугода. Минимальное количество дней, установленное предприятием равно 7. Получается: 7: 12 * 6 = 3,5. Поскольку получилось число с остатком, округляем его до 4. Из этого следует что сотруднику должны быть предоставлены 4 дня отдыха.

Замена отпуска денежной компенсацией

Можно получить денежную компенсацию.

На законодательном уровне не предусматривается порядок на основании которого при неиспользовании дополнительного отдыха работодатель выплачивает денежные средства сотруднику. Основано это на том, что целью введения нормы о гарантии дополнительного отдыха являлось предоставления дней, которые оплачиваются работодателем для восстановления здоровья сотрудниками.

Однако законодатель допускает перечисление компенсационных денежных средств в случае, если это предусматривается соглашениями, которые были достигнуты на межотраслевом или отраслевом хозяйственном уровне, соглашениями, которые были достигнуты с конкретными работниками,при соблюдении следующего условия.

Компенсационных средств может быть реализована, когда на конкретном предприятии продолжительность периода дополнительного отпуска превышает минимум, закрепленный законодателем. Если этот период времени больше, любой сотрудник может использовать установленный минимум для осуществления отдыха, а за оставшиеся дни, предусмотренные локальным нормативным актом, получить компенсационные денежные средства.

Например, когда организацией установлен минимальный период дополнительного отдыха, равный 10 дням, сотрудник должен обязательно получить время отдыха в течении недели, а за оставшиеся дни попросить выплату денежных средств.

Законодатель запрещает работодателю обязывать сотрудника не использовать дни гарантированного отдыха.

Порядок предоставления дополнительного отпуска

Издание приказа — обязательное условие.

Процедура предоставления периода отдыха, являющегося дополнительным в связи с наличием на работе опасных условий или вредный условий, производится в соответствии с Инструкцией, введенной в юридическую силу Постановлением Госкомтруда СССР Президиума ВЦСПС от 21.11.75 N 273/П-20.

Помимо этого документа, Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.74 N 298/П-22 был утвержден список производств, условия трудового процесса на которых, соответствуют признакам вредности, опасности. . Данные документы не потеряли юридическую силу на сегодняшний момент в тех частях, которые не противоречат новому трудовому законодательству.

Для предоставления отпуска, установлены следующие условия:

  1. Предоставление такого вида отдыха возможно только совместно с основным. Перенос этого вида отдыха не допускается;
  2. Увеличение продолжительности такого отдыха не допускается не за счет праздничных дней, выпавших на период отпуска, не за счет периода времени, который сотрудник находился на лечении;
  3. Отзыв с такого отдыха запрещается законом.

Предоставляется такой вид отдыха в таком же порядке, как и основной отпуск.

На руководителе лежит обязанность по составлению и изданию приказа, который должен иметь письменную форму.В этом документе обязательно отражаются следующие сведения:

  • регистрационный номер, дата составления приказа;
  • данные сотрудника, которому предоставляется гарантированный законом отдых;
  • время основного отпуска;
  • время дополнительного отпуска;
  • подпись руководителя.

С изданным документ в обязательном порядке ознакамливается сотрудник. Ознакомление подтверждается наличием подписи.

Ознакомление осуществляется не позднее чем за две недели до предоставления отдыха.

Перечисление денежных средств осуществляется в течение трех дней со дня начала отдыха.

Обратите внимание, что не допускается отказ в отпуске в связи с тем, что работодатель осуществил улучшение условий трудового процесса.

Когда эти улучшения не были исследованы комиссией в порядке, установленном законодательством, работодатель обязан предоставлять дополнительный отдых, лицам, занятым на этом предприятии.

Заявление на предоставление отпуска

Работнику нужно составить заявление.

Заявление о предоставлении дополнительного , в связи с работой в условиях, отвечающим признакам вредности, опасности подается в двух случаях:

  1. Производится уход вне времени, установленного графиком отпусков;
  2. Сотрудник получает отпуск,но в табеле указывается лишь месяц начала отдыха, но не конкретная дата.

Законодателем не установлена унифицированная форма заявления, в связи с этим документ составляется самостоятельно, однако в нем обязательно должны быть отражены следующие данные:

  • полное название предприятия;
  • данные руководителя;
  • информация о сотруднике (следует указывать должность, а также структурное подразделение);
  • суть обращения (указывается ссылка на ст. 117 ТК РФ, длительность отдыха);
  • дата написания, подпись.

Допускается обращение с заявлением о предоставлении дополнительного отдыха,даже в случае, когда сотрудник на период утверждения графика отпусков не осуществлял трудовую деятельность на предприятии, но после трудоустройства отработал положенные дни в условиях отвечающих признакам опасности или вредности.

Форма для приема вопроса, напишите свой

В каких случаях предусмотрено предоставление дополнительного отпуска за работу во вредных условиях? Какова минимальная продолжительность такого отпуска? Можно ли заменить дополнительный отпуск денежной компенсацией? Как рассчитывается стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда? К какому выводу пришел Верховный суд в Решении от 26.01.2017 № АКПИ16‑1035 при рассмотрении дела об определении стажа, дающего право на дополнительный отпуск за вредные условия труда, при работе на четверть ставки?

Согласно ч. 1 ст. 116 ТК РФ одним из оснований для предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска является занятость на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. В данном случае отпуск предназначен для компенсации воздействия неблагоприятных факторов на здоровье работника в процессе труда.

Статья 117 ТК РФ содержит уточнение, согласно которому предусмотрено предоставление ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков работникам, занятым на работах:

  • с вредными условиями труда 2-й, 3-й (подклассы 3.2, 3.3 и 3.4) или 4-й степени;
  • с опасными условиями труда.
Дополнительный оплачиваемый отпуск также полагается работникам, чьи производства, профессии или должности зафиксированы в Списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 (далее - Список производств, работа в которых дает право на дополнительный отпуск).

Обратите внимание

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за вредные условия труда составляет семь календарных дней. Конкретная продолжительность отпуска устанавливается трудовым договором с работником на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда (СОУТ).

Следует помнить, что положения о предоставлении и продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника за вредные и (или) опасные условия труда должны быть зафиксированы в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ). При отсутствии такой информации в трудовом договоре инспекция труда вправе привлечь работодателя к ответственности за нарушение трудового законодательства.

В качестве примера можно привести Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 12.02.2015 по делу № 33-633/2015. Судьи поддержали трудовую инспекцию, которая вынесла предписание о приведении трудовых договоров с работниками в соответствие с требованиями законодательства (в трудовых договорах не отражены размер доплаты и продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях с указанием характеристик условий труда на рабочем месте). В свою очередь, организация настаивала на том, что такие условия могут быть отражены в локальных актах, а в трудовом договоре сделана ссылка на эти акты. В решении суд указал, что в трудовых договорах с работниками должны быть указаны конкретные гарантии и компенсации за работу во вредных условиях труда с учетом степени вредности.

В Письме от 18.03.2008 № 657‑6‑0 Роструд уточнил, что в настоящее время основными актами, регулирующими порядок предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков за работу во вредных и опасных условиях, являются:

  • Трудовой кодекс;
  • Список производств, работа в которых дает право на дополнительный отпуск;
  • Инструкция о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20 (далее - Инструкция), которая в силу ч. 1 ст. 423 ТК РФ применяется в части, не противоречащей ТК РФ.
В более позднем Информационном письме Минтруда РФ от 13.02.2013 «О порядке предоставления работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда в соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.11.2008 № 870» отмечено, что при установлении продолжительности дополнительного отпуска можно руководствоваться Решением ВС РФ от 14.01.2013 № АКПИ12‑1570.

Кроме вышеназванных нормативных документов Верховный суд рекомендовал работодателям пользоваться Типовым положением об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 03.10.1986 № 387/22‑78, и иными действующими нормативными правовыми актами, устанавливающими соответствующие размеры компенсаций, в части, не противоречащей ТК РФ.

При этом работодатель не обязан их учитывать. Он вправе устанавливать продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов СОУТ.

К сведению

Документальное оформление предоставления дополнительных отпусков осуществляется в том же порядке, что и документальное оформление предоставления ежегодных очередных отпусков.

Можно ли заменить дополнительный отпуск за вредные условия труда денежной компенсацией? Да, это возможно при одновременном выполнении трех условий:

норма о замене части дополнительного отпуска денежной компенсацией, включая порядок, размер и условия такой замены, зафиксирована в отраслевом (межотраслевом) соглашении;

имеется письменное согласие работника, оформленное путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, на соответствующую замену части дополнительного отпуска денежной компенсацией;

норма о замене части дополнительного отпуска денежной компенсацией, включая порядок, размер и условия данной замены, зафиксирована в коллективном договоре.

При этом заменить можно только часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность данного отпуска (семь дней).

Ответственность за непредоставление дополнительного отпуска за вредные условия труда

Непредоставление ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков работникам по результатам специальной оценки условий труда влечет нарушение трудового законодательства. На основании ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, предусмотренном федеральными законами.

За нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, установлена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа по ч. 1 ст. 5.27 ­КоАП РФ:

  • на должностных лиц - в размере от 1 000 до 5 000 руб.;
  • на ИП - в размере от 1 000 до 5 000 руб.;
  • на юридических лиц - в размере от 30 000 до 50 000 руб.
Повторное совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа (ч. 2 ст. 5.27 ­КоАП РФ):
  • на должностных лиц - в размере от 10 000 до 20 000 руб. (вместо штрафа возможна ответственность в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет);
  • на ИП - в размере от 10 000 до 20 000 руб.;
  • на юридических лиц - в размере от 50 000 до 70 000 руб.
Кроме того, за ненадлежащее оформление трудового договора могут быть применены штрафные санкции (ч. 4 ст. 5.27 ­КоАП РФ):
  • для должностных лиц - от 10 000 до 20 000 руб.;
  • для ИП - от 5 000 до 10 000 руб.;
  • для юридических лиц - от 50 000 до 100 000 руб.
При повторном свершении аналогичного правонарушения кроме штрафов (для ИП - в размере до 40 000 руб., для юридических лиц - до 200 000 руб.) возможно наказание в виде дисквалификации должностного лица на срок от одного года до трех лет (ч. 5 ст. 5.27 ­КоАП РФ).

Определение стажа для расчета дополнительного отпуска

Как рассчитывается стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда? Ежегодные отпуска (как основной, так и дополнительный) предоставляются работникам не за календарный год (с 1 января по 31 декабря), а за рабочий год. Так, если сотрудник принят на работу 20 марта, его рабочим годом будет период с 20 марта года трудоустройства по 19 марта следующего года (п. 1 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30.04.1930 № 169, действующих в настоящее время в части, не противоречащей ТК РФ, Письмо Роструда от 18.12.2012 № 1519‑6‑1).

Следует помнить, что в стаж работы, дающий право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда, включается только фактически отработанное во вредных и (или) опасных условиях время (ч. 3 ст. 121 ТК РФ). Если работник болел, находился в отпуске или по другим причинам не работал во вредных и (или) опасных условиях труда, это время не включается в стаж для предоставления дополнительного отпуска.

К сведению

Инструкцией предусматривалось включение в стаж работы периодов временной нетрудоспособности и т. д., но данное положение признано недействующим с 1 февраля 2002 года Решением ВС РФ от 15.04.2004 № ГКПИ2004‑481 в связи с вступлением в силу ТК РФ. Таким образом, в стаж работы, дающий право на получение дополнительного отпуска, не включаются периоды:

  • временной нетрудоспособности;
  • отпуска по беременности и родам;
  • выполнения женщинами легких работ в связи с беременностью;
  • выполнения женщинами других работ, на которые они переведены в связи с кормлением ребенка грудью или наличием детей в возрасте до одного года;
  • выполнения государственных и общественных обязанностей.
Минтруд в Письме от 18.10.2016 № 14-2/В-1045 отметил, что ст. 121 ТК РФ не содержит перечень периодов, которые исключаются из стажа работы, дающего право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Поэтому из стажа исключаются все те периоды, когда работник не находился под воздействием вредных факторов. Кроме того, Трудовой кодекс не устанавливает механизм исчисления стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск.

При этом специалисты ведомства напомнили, что порядок предоставления дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда определен Инструкцией.

Согласно п. 8 Инструкции дополнительный отпуск предоставляется работнику в полном объеме, если в данном рабочем году он фактически проработал во вредных условиях не менее 11 месяцев. Если работник отработал менее 11 месяцев, дополнительный отпуск предоставляется ему пропорционально отработанному времени (п. 9 Инструкции).

Стаж работы, дающий право на отпуск, исчисляется раздельно по ежегодному основному отпуску и дополнительному отпуску за вредные условия труда. При исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск или выплату компенсации за него пропорционально отработанному времени, количество полных месяцев работы на производствах, в цехах, по профессиям и должностям с вредными условиями труда определяется по следующей формуле:

Остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца (п. 10 Инструкции).

Как определить количество причитающихся работнику дней дополнительного отпуска, если в результате расчета продолжительность отпуска составляет не целое число дней? Отпуск предоставляется работникам в полных днях. Законодательством не предусмотрены специальные правила округления дней отпуска. По общему правилу рекомендуется всегда производить округление в пользу работника. При этом следует помнить: если сотрудник фактически отработал в рабочем году во вредных и (или) опасных условиях труда не менее 11 месяцев, ему необходимо предоставить дополнительный отпуск за вредные условия труда в полном объеме.

Количество рабочих дней за рабочий год по производственному календарю составляет 247 дней, при этом среднемесячное количество рабочих дней - 20,58 дня (247 раб. дн. / 12 мес.). Определим стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если за этот период работник фактически отработал 185 рабочих дней.

Стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, составит 10 месяцев и 9 дней (185 / 20,58 = 8,989, по правилам округления - 10).

После определения стажа рассчитывается количество дней причитающегося работнику дополнительного отпуска.

Воспользуемся условиями примера 1. Предположим, что работнику в трудовом договоре установлен дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда продолжительностью девять дней. Определим продолжительность дополнительного отпуска этого работника.

Сначала установим, сколько дней отпуска полагается работнику за каждый месяц стажа. Этот показатель составит 0,75 дня за каждый месяц стажа (9 дн. / 12 мес.).

Итак, при продолжительности полного дополнительного отпуска за вредные условия труда, составляющей 9 календарных дней, в рассматриваемом примере продолжительность отпуска будет равна 7 дням (0,75 дн. х 9 мес. = 6,75, с учетом округления - 7).

В некоторых случаях дополнительные отпуска все еще определяются в рабочих днях. В частности, именно в рабочих днях установлена продолжительность дополнительного отпуска в Списке производств, работа в которых дает право на дополнительный отпуск. В таких случаях рабочие дни необходимо перевести в календарные. Для этого от даты начала отпуска за вредные условия труда нужно отсчитать соответствующее количество рабочих дней отпуска по графику шестидневной рабочей недели (Письмо Минтруда РФ от 01.02.2002 № 625-ВВ).

Верховный суд о включении в стаж работы для расчета продолжительности отпуска за вредные условия труда периодов работы на 0,25 ставки

По правилам абз. 1 п. 12 Инструкции в счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, засчитываются лишь те дни, в которых работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности.

В названном выше Письме от 18.10.2016 № 14-2/В-1045 Минтруд также обратил внимание работодателей на норму данного пункта и рекомендовал учитывать ее при определении стажа для предоставления дополнительного отпуска.

Отметим, что ранее Верховный суд не оспаривал положения Инструкции. Так, в Определении от 16.05.2002 № КАС02‑200 кассационная коллегия ВС РФ указала: Инструкция соответствует требованиям закона и не противоречит нормам международного права.

Однако в Решении от 26.01.2017 № АКПИ16‑1035 ВС РФ пришел к совершенно другому выводу: работа во вредных условиях на 0,25 ставки входит в стаж для расчета продолжительности дополнительного отпуска.

Таким образом, своим решением Верховный суд признал недействующим положение, которое позволяет засчитывать в стаж работы во вредных условиях лишь те дни, когда сотрудник был занят во вредных условиях труда не менее половины рабочего дня.

Чем был мотивирован такой вывод? Суд указал, что норма, преду­смотренная еще в 1975 году, не соответствует Трудовому кодексу. Из положений ст. 117 и ч. 3 ст. 121 ТК РФ следует, что продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска за работу с вредными условиями труда определяется с учетом фактически отработанного времени в данных условиях независимо от того, на полную или неполную ставку занят работник, в том числе при его работе менее чем на 0,5 ставки.

Итак, оспариваемая норма абз. 1 п. 12 Инструкции не соответствует положениям ТК РФ, поскольку вводит ограничения продолжительности подлежащего учету периода работы во вредных условиях труда в целях предоставления ежегодного оплачиваемого дополнительного отпуска и, соответственно, его оплаты в размере, установленном трудовым законодательством.

Суд постановил: при наличии действующего правового регулирования трудовых отношений, связанных с предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков за работу с вредными условиями труда, порядком их исчисления и оплаты, требования абз. 1 п. 12 Инструкции при расчете продолжительности ежегодного оплачиваемого дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда и начислении отпускных не подлежат применению. Порядок исчисления заработной платы, оплаты отпуска с учетом наличия дополнительных отпусков и совмещения работ урегулирован положениями ст. 60.2, 139, 149 и 151 ТК РФ. В целях исключения применения оспариваемых положений на практике суд пришел к выводу о признании их недействующими со дня вступления решения суда в законную силу.

Расчет отпускных при оплате дополнительного отпуска

По общему правилу расчетный период для исчисления суммы отпускных - это 12 месяцев, предшествующих месяцу начала отпуска. Если дополнительный отпуск предоставляется сразу по окончании основного, расчетный период для дополнительного отпуска будет тем же, что и для основного (п. 4 Порядка исчисления среднего заработка ).

Отработанными днями в расчетном периоде считаются все рабочие дни по календарю шестидневной рабочей недели, за исключением дней, когда работник (п. 5, 11 Порядка исчисления среднего заработка) был в отпуске, на больничном, в командировке или по другим причинам был освобожден от работы с сохранением среднего заработка.

В базе для расчета отпускных учитываются зарплата и другие выплаты, начисленные работнику за отработанные им дни, за исключением (п. 2, 3, 5 Порядка исчисления среднего заработка):

  • выплат, начисленных за неотработанные дни (отпускных, пособий, оплаты дней командировки);
  • выплат, непосредственно не связанных с трудовой деятельностью работника (материальной помощи, оплаты питания, проезда, обучения).
Кроме того, в особом порядке при исчислении средней зарплаты учитываются:
  • премии и вознаграждения (п. 15 Порядка исчисления среднего заработка);
  • повышение в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения (п. 16 Порядка исчисления среднего заработка).
Пример 3

Работнику предоставлены основной отпуск (28 календарных дней) с 20 марта по 16 апреля 2017 года и дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными условиями труда с 17 по 29 апреля 2017 года (12 рабочих дней).

В расчетном периоде работник был в отпуске (с 1 июля по 11 августа 2016 года), в командировке (с 3 по 7 октября 2016 года) и на больничном (с 19 по 22 декабря 2016 года). Таким образом, по календарю шестидневной рабочей недели количество отработанных дней в расчетном периоде составило 255 дней (300 - 36 - 5 - 4).

За расчетный период ему начислены:

  • зарплата - 525 000 руб.;
  • ежемесячные премии - 105 000 руб.;
  • отпускные - 60 500 руб.;
  • средний заработок за время командировки - 15 000 руб.;
  • материальная помощь - 10 000 руб.;
  • пособие по временной нетрудоспособности - 11 520 руб.
Рассчитаем сумму отпускных за дополнительный отпуск за вредные условия труда.

База для расчета отпускных составит 630 000 руб. (525 000 + 105 000), остальные выплаты в расчете не участвуют.

Средний дневной заработок для расчета отпускных - 2 470,59 руб. (630 000 руб. / 255 дн.).

Сумма отпускных за дополнительный отпуск за вредные условия труда будет равна 29 647,08 руб. (2 470,59 руб. x 12 дн.).

Затраты на дополнительный отпуск, предоставленный работнику, занятому на работах с вредными условиями труда, включаются в состав расходов на оплату труда (Письмо Минфина РФ от 31.05.2016 № 03‑03‑06/3/31323). Налоговым кодексом установлено, что в состав расходов, уменьшающих налогооблагаемую прибыль, включаются, в частности, затраты в виде среднего заработка, сохраняемого за сотрудником на время отпуска, предусмотренного законодательством РФ. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска положены определенным категориям работников на основании ст. 116 ТК РФ. Следовательно, если дополнительный отпуск предоставлен работнику, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на основании ст. 116 ТК РФ, расходы на такой дополнительный отпуск учитываются при исчислении налога на прибыль.

Итак, дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда должен предоставляться в сроки, установленные для каждого работника графиком отпусков, а продолжительность такого отпуска должна быть пропорциональна фактически отработанному во вредных условиях времени. При определении количества календарных дней в случае предоставления работнику дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда количество календарных дней дополнительного отпуска округляется в пользу работника. С учетом Решения ВС РФ от 26.01.2017 № АКПИ16‑1035 в стаж работы для расчета продолжительности отпуска за вредные условия труда следует включать время работы во вредных условиях независимо от того, на полную или неполную ставку занят работник, в том числе при его работе менее чем на 0,5 ставки.

Полагается ежегодный дополнительный оплачиваемый отдых. Его минимальная продолжительность составляет 7 календарных дней в год.

Начиная с 2014 года, он не предоставляется сотрудникам, рабочие условия которых относятся к 1-й степени. Согласно этому правилу, на дополнительные дни отпуска за вредные условия труда могут рассчитывать работники, условия труда которых признаны вредными или опасными (2, 3 или 4 степени).

Вредность/опасность условий труда устанавливается по результатам или по результатам проведенной до 01.01.2014 .

Перечень профессий, причисленных к вредным, утвержден постановлением № 298/П-22 от 25.10.1974 Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС.

Оформление дополнительного отдыха

Доп отпуск за вредные условия труда предоставляется работнику после получения работодателем соответствующего заявления.

При желании работника, он может совмещаться с основным отдыхом. Предоставляя его, работодатель подписывает приказ. Для его оформления можно воспользоваться унифицированной формой Т-6.

Длительность отдыха

Длительность дополнительного отдыха “за вредность”, согласно ст. 117 ТК РФ , должна составлять не менее 7 дней.

Если предприятие установило его размер в большем размере, то сотрудник вправе вместо отдыха попросить денежную компенсацию, но только на ту часть, которая превышает 7 дней.

Расчет дополнительного отпуска за вредные условия труда

Он полагается лишь за дни, которые работник трудился на производстве, представляющим потенциальную опасность для его здоровья. Указание на это имеется в ст. 121 ТК РФ .

Для граждан, чья часть рабочего дня проходит в опасных условиях, а часть в тех, которые здоровью вреда не доставляют, правило следующее: чтобы время, проведенное на вредном производстве было засчитано, отработать в нужно не менее половины рабочего времени.

Если сотрудник отсутствовал на работе без уважительной причины, был отстранен от труда по своей собственной вине или находился в отпуске по уходу за ребенком, такие дни будут не засчитаны в отпускной стаж за вредность производства.

Но если он отсутствовал на работе по уважительной причине, то его стаж в целях определения длительности отдыха за вредность труда не прерывается.

Для расчета нужно суммировать дни, проработанные на вредном производстве и определить количество полностью отработанных во вредных условиях месяцев. Это можно сделать по формуле:

Котр.м = Днотр / (Кдн в году / 12),

где:

Котр.м — количество полных месяцев, которые специалист проработал на опасном для здоровья производстве;

Днотр — количество дней, в течение которых специалист выполнял вредную работу;

Кдн в году — количество рабочих дней в расчетном году.

Если в результате получится 11 месяцев, то специалист должен получить отдых как за полностью отработанный год.

Прот = Котр.м × Днза год / 12 - Дисп,

где:

Прот — длительность отпуска;

Днза год — количество дней доп. отдыха в год, которые предприятие в силу положений трудового (коллективного) договора предоставляет за вредность;

Дисп — дни доп. отдыха, которые сотрудник уже использовал.

Замена дополнительного отпуска материальной компенсацией

Дополнительный отдых, предоставляемый гражданам, трудящимся на опасном производстве, может быть заменен денежной компенсацией лишь в, отмеченном ч. 4 ст. 117 ТК РФ . Согласно ей, на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективных договоров, а также письменного согласия работника, оформленного в виде доп соглашения к контракту, часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, превышающая 7 дней, может быть заменена денежной компенсацией в порядке, в размерах и на условиях, которые определены отраслевым (меж-отраслевым) соглашением и коллективными договорами.

Лишение дополнительного отпуска

Причиной, по которой работнику могут отказать в предоставлении доп.отпуска “за вредность”, может быть отсутствие на производстве таких условий. Заключение о вредности условий принимают раз в пять лет при проведении специальной аттестации.