Инновационные программы по социальной работе. Опыт внедрения инноваций в практику социальной работы. История возникновения термина

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ

1 Понятие инновационных технологий

ГЛАВА 2. ПРАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА

1 Инновации в социальной работе с пожилыми людьми

2 Опыт применения инновационных технологий в социальной работе с пожилыми людьми в Москве 2010-11 гг.

ГЛАВА 3.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С ПОЖИЛЫМИ ЛЮДЬМИ

1 Объективные потребности развития инновационных технологий социальной работы с пожилыми людьми

2 Прогноз перспективных направлений развития технологий социальной работы с пожилыми людьми

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Переход экономики России на рыночные условия развития поставил социальную сферу в кризисное положение. С одной стороны, проблема состоит в недостаточной разработанности теоретической базы к новым для данной сферы условиям хозяйствования, с другой - финансирование социальной сферы по остаточному принципу при новой экономической системе стало необоснованным, исходя из роста реальных потребностей. При этом услуги социальной сферы востребованы всеми гражданами. Снижение издержек производства потребительских товаров, повышение качества и доступности услуг социальной сферы лежат в обусловленной научно-техническим прогрессом смене технологий, осуществляемой через инновации. Взятый страной курс на инновационное развитие российской экономики выдвигает новые задачи перед отраслями социальной сферы страны. При этом имеем два важнейших фактора экономического роста - инновации и человеческий капитал, взаимосвязанные аспекты одного стратегического курса.

Важной задачей государственной политики является поддержание баланса «спроса и предложения» на расширяющемся рынке товаров и услуг. Нарушение равновесия приводит к сбоям в экономике страны: инфляции, девальвации, стагнации, безработице, бедности и т.д. Исследование экономики развитых стран позволяет скорректировать социальную политику России с учетом позитивных и негативных тенденций. Так, одной из негативных зарубежных тенденций является некорректная адресность оказываемых услуг, позитивной - отчет по расходованию социального пособия. Под некорректной адресностью автор понимает конкретизацию получателя социально значимых товаров и услуг без учета вклада в национальное достояние страны, частоту получения государственных субсидий, льгот и социальных услуг. Негативным, по мнению автора, также является безадресное оказание услуг и предоставление товаров в социальной сфере. Открытие доступа к социально значимым товарам и услугам для нерезидентов страны требует увеличения бюджета социальной сферы на незапланированную численность населения, что приводит к снижению качества и количества указанных товаров и услуг для резидентов страны.

Становление постиндустриального общества выдвигает задачу перевода государственного управления на качественно новый уровень.

Постоянное возрастание доли пожилых во всём населении становится влиятельной социально-демографической тенденцией практически всех развитых стран. Такой процесс обусловлен двумя причинами. Во-первых, успехи здравоохранения, взятие под контроль ряда опасных заболеваний, повышение уровня и качества жизни ведут к увеличению средней ожидаемой продолжительности жизни людей. С другой стороны, процесс устойчивого снижения рождаемости, ниже уровня простого замещения поколений, уменьшения числа детей, рожденных одной женщиной, за весь ее репродуктивный период, приводит к тому, что уровень естественной смертности в нашей стране превысил уровень рождаемости. На смену каждому поколению приходит следующее поколение меньшей численности; доля детей и подростков в обществе неуклонно снижается, что вызывает соответствующий рост доли лиц старшего возраста.

Во все времена общественное развитие и динамичность социальных процессов порождали различия в ценностях и оценках представителей разных поколений. В этом следует видеть естественный процесс смены условий жизни людей и сопутствующий ему естественный процесс смены ценностных систем. Однако за последние пятнадцать лет Россия пережила столько реформ, что разрыв поколений кажется неизбежным. Но кажущееся противостояние поколений обусловлено разрывом в том и другом поколениях процесса социализации, поскольку динамика социальных процессов оказывается значительно выше скорости социально-адаптивной деятельности.

Цель исследования - разработка теоретических аспектов и практических рекомендаций по формированию экономических условий инновационного предоставления услуг социальной сферы в Российской Федерации для граждан пожилого возраста.

В ходе исследования были поставлены следующие задачи:

Определить условия инновационного развития комплекса отраслей социальной сферы на основе обеспечения равновесия спроса и предложения на социальные льготы и услуги;

2. проанализировать структуру социальных услуг в развитых странах и России, обосновать инновационные подходы к предоставлению социальных услуг пожилым гражданам в стране на основе использования информационно-коммуникационных технологий;

Обосновать метод персонифицированного учета населения, нуждающегося в конкретных видах социальных благ и услуг.

Объектом исследования является комплекс отраслей социальной сферы России, включая образование, здравоохранение, социальное страхование и обеспечение.

Предмет исследования - организационно-экономические, управленческие и финансовые отношения, обусловливающие инновационное предоставление комплекса услуг социальной сферы России.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ

.1 Понятие инновационных технологий

В соответствии с международными стандартами, инновацию определяют как «конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности, либо в новом подходе к социальном услугам».

Термин «инновация» был введён в оборот ещё в начале нашего столетия Йозефом Шумпетером, американским экономистом, известным своими работами в области истории экономических учений. Он рассматривал инновации как посредника между изобретением и его внедрением в экономику.

Поиск альтернативных путей обновления России, выхода из мирового экономического кризиса связывается большинством специалистов с широким использованием инноваций во всех сферах жизнедеятельности. Сегодня главными условиями стабилизации экономики страны являются ускорение темпов социального прогресса, включение инновационных ресурсов регулирования социальной сферы, в том числе и средствами социальной работы. Социальная сфера - это область жизнеобеспечения общества, в которой реализуется социальная политика государства, направленная на удовлетворение насущных потребностей населения.

Как показывает опыт наиболее передовых стран, инновации в социальной сфере могут касаться:

· занятости, доходов, качества жизни населения;

· здравоохранения, материнства и детства, жизнесбережения людей;

· всех видов и форм образования;

· культуры и досуга;

· социальной защиты;

· обеспечения прав граждан на жилье;

· общественной безопасности;

· охраны окружающей среды;

· почтовой связи и других коммуникативных каналов;

· работы с беженцами и вынужденными переселенцами;

· общественного попечительства в отношении детей, стариков, инвалидов и малоимущих граждан.

Новые подходы к социальной политике формируются на основе инновационных социальных доктрин, отражающих идеологию рыночной экономики.

Несмотря на то, что идеи экономического и социального развития на основе инноваций стали актуальными недавно, теория инноваций имеет исторические корни и значительную теоретическую базу. Особенностью этой теории является многообразие интерпретаций основных понятий и определений, используемых в ней. Разнообразные подходы к исследованию феномена инновации позволяют всесторонне его рассмотреть, определить понятийный аппарат.

Изучение теории инноваций необходимо начать с рассмотрения основных понятий: «инновация», «новшество», «нововведение», «инновационный процесс», «инновационная деятельность» и ряд других. Понятия «новшество» и «нововведение» являются синонимами и часто используются наряду с понятием «инновация». В то же время некоторые ученые отмечают, что эти термины должны нести различную смысловую нагрузку и употребляться в различных значениях.

Под новшеством понимают элемент или комбинацию элементов, до сих пор неизвестных в рассматриваемой культуре или социальной системе. Еще одним вариантом смыслового выражения понятия «новшество» является термин «новация» (от позднелат. novatio - обновление, изменение), который обозначает что-либо новое, только что вошедшее в обиход, т. е. новшество.

Категория новизна обозначает понятие, которое объединяет в себе субъективные и объективные аспекты понимания и оценки новшества и выражает отношение индивида или общества к результату человеческой деятельности. При этом по отношению к творцу, т. е. создателю чего-либо нового, выделяют следующие разновидности новизны:

· индивидуальную новизну, когда результат деятельности индивида (творца) для общества не является новым, однако представляется таковым в субъективном, индивидуальном, чисто психологическом смысле;

· локальную, или групповую, новизну, когда результат творческой деятельности является новым лишь для определенной группы людей;

· региональную новизну, когда новое распространяется в пределах отдельного региона, страны или государства;

· объективную, или всемирную, новизну, когда новое признано всем мировым сообществом.

Категории нововведение и инновация являются фактически синонимами, производными от понятий «новшество», «новация», «новизна». Достаточно часто нововведения рассматривают как процесс изменений, связанный с созданием, признанием или внедрением новых элементов (или моделей) материальной и нематериальной культуры в определенной социальной системе.

Категория «инновация» является областью изучения социогуманитарных наук, которые рассматривают этот феномен в различных аспектах. Так, в экономической теории под инновацией понимается прибыльное использование научно-технических достижений посредством организации производства новых потребительных стоимостей.

С точки зрения менеджмента инновация - мощный инструмент предпринимательской деятельности, механизм саморазвития предприятия. Различают два вида инноваций: нормативные (заказные) и инициативные (пионерные). Нормативные инновации реализуют имеющиеся потребности; инициативные инновации требуют формирования новых рынков.

В философском плане инновация - это элемент качественного изменения системы, перевод, причем контролируемый, из одного состояния в другое (в системе создаются новые стабильные элементы).

В настоящее время в научной литературе нет общепринятого определения инноваций. В наиболее абстрактной форме определение инноваций дал английский профессор В.Р. Спенс. «инновация - это нечто совершенно новое применительно к конкретной ситуации, что можно использовать, когда мы начинаем осознавать это».

В различных научных изданиях можно встретить множество определений понятия «инновация», что обусловлено многоаспектным ракурсом его рассмотрения. Краткий обзор некоторых определений этого термина представлен в табл. 1.1.

Таблица 1.1

Различные подходы к определению понятия «инновация»

Определение

Источник

«Нововведения - это те видимые средства, с помощью которых научные открытия превращаются в социальные или экономические изменения»

Терпецкий Н. Управленческие нововведения: характеристика, планирование, внедрение. - Вильнюс, 1985. - С. 1.

«... Инновация (нововведение) является скорее экономическим или социальным понятием, нежели техническим... Таким образом, получается, что цель инновационного решения - повысить отдачу на вложенные ресурсы. В преломлении современной экономической мысли нововведение определяется как явление, лежащее в сфере спроса, а не предложения, т. е. оно изменяет ценность и полезность, извлекаемые потребителем из ресурсов»

Дракер П. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы. - М., 1992. - С. 46.

«Под термином нововведения в организациях понимают любое целенаправленное, позитивное и прогрессивное изменение материальных и нематериальных элементов (параметров) организации, т. е. любое изменение, которое способствует развитию, росту и повышению эффективности работы данной организации»

Перлаки И. Нововведения в организациях. - М., 1980. - С. 12.

«...Нововведения есть генерирование, принятие и внедрение новых идей, процессов, продуктов и услуг»

Томпсон В. Управленческие нововведения в США: проблемы внедрения. - М., 1986. - С. 27.

«Нововведение есть такое целенаправленное изменение, которое вносит в среду внедрения (организацию, поселение, общество и т. д.) новые относительно стабильные элементы. ...Нововведения же суть процесс, то есть переход некоторой системы из одного состояния в другое»

Пригожин А.И. Нововведения: стимулы и препятствия. - М., 1989. - С. 29.

«Инновация», «нововведение»... - процесс, в ходе которого научная идея доводится до стадии практического использования и начинает давать экономический эффект Нововведение (инновация) - означает процесс создания и внедрения новшеств»

«Инновации (новшества) подразумевают освоение новой продуктовой линии. основанной на специально разработанной оригинальной технологии, которая способна вывести на рынок продукт, удовлетворяющий не обеспеченные существующим предложением потребности»

Валдайцев С.В. Оценка бизнеса и инновации. - М., 1997. - С. 163.

«Под инновацией (нововведением) обычно подразумевается объект, внедренный в производство в результате проведенного научного исследования или сделанного открытия, качественно отличный от предшествующего аналога. Инновация характеризуется более высоким технологическим уровнем, новыми потребительскими качествами товара или услуги по сравнению с предыдущим продуктом. Понятие «инновация» применяется ко всем новшествам как в производственной, так и в организационной, финансовой, научно-исследовательской, учебной и других сферах, к любым усовершенствованиям, обеспечивающим экономию затрат или даже создающих условия для такой экономии. Инновационный процесс охватывает цикл от возникновения идеи до ее практической реализации»

Уткин Э.А., Морозова Г.И., Морозова Н. И. Инновационный менеджмент. - М., 1996. - С. 4.

«Инновация - это новшество, нововведение, применяемое в области технологии производства или управления какой-либо хозяйственной единицы, это идея, доведенная до практического применения»

Общий курс менеджмента в таблицах и графиках: учебник для вузов/под ред. проф. Б.В. Прыкина. - М., 1998. - С. 250.

«Инновация - это любое целенаправленное, позитивное изменение материальных и нематериальных элементов организации, т. е. изменение, способствующее развитию и повышению эффективности данной организации»

Санто Б. Инновации как средство экономического развития: пер. с анг. - М., 1990. - С. 100.

«Инновация - создание, распространение и применение нового средства (новшества), удовлетворяющего потребности человека и общества, вызывающего вместе с тем социальные и другие изменения»

Социальные технологии. Толковый словарь. - М.; Белгород, 1995. - С. 44.

«Инновация - совокупный продукт качественных изменений, созданных в ходе реализации новшества (идеи) и способности стать частью или целым процесса управляемого развития»

Пузиков А. Е. Социальные инновации и социальная работа / Отечественный журнал социальной работы. - 2003. - №2. - С. 17.


Несмотря на его абстрактность, это определение включает три важных момента:

1. Инновация - это новое явление для людей, которые имеют какое-то отношение к этому явлению;

2. Инновация - осознанное нами новое явление;

Инновация - такое новое явление, которое можно использовать.

Таким образом, инновации - это усовершенствования, обеспечивающие экономию затрат, создающие условия для увеличения прибыли или снижения цены и создающие дополнительный потребительский спрос.

Классификация инноваций:

Все виды инноваций условно можно разделить на следующие три группы:

Продуктовые инновации:

в товаре;

в услугах.

Социальные инновации:

в рынках и поведении покупателей;

в поведении сотрудников;

в развитии личности сотрудников.

Менеджерские инновации:

в технологии управления;

в организации производства;

в организационных структурах управления;

в функциях и методах управления;

в технике управления.

Исследование содержания инновационных процессов и особенностей венчурной деятельности позволяет прийти к выводу о необходимости формирования специальных организационно-экономических механизмов поддержки малых венчурных, инновационных и технологически ориентированных фирм. Сложилась ситуация, при которой увеличение средств, выделяемых на научно-технологическую деятельность, не приводит к адекватному повышению экономического потенциала и эффективности хозяйствования. Проблема может быть решена путем формирования инфраструктуры, поддерживающей инновационные процессы, венчурную деятельность и создающей благоприятные условия для развития малых форм в научно-технической сфере.

Применение нового понятия «инновационная инфраструктура» обусловлено рядом причин. Во-первых, только относительно недавно технологическое развитие достигло такого уровня, при котором стало возможно реально эффективно формировать инновационную инфраструктуру. Во-вторых, возникла экономическая необходимость в технологическом трансфере, коммерциализации результатов научно-технических разработок, создании других механизмов доведения высоких технологий и научно-технической продукции до конкретного потребителя. В-третьих, уровень сделанных ранее теоретических разработок позволил предложить новые методические подходы к решению поставленных задач.

Инновационная инфраструктура играет особую роль в распределении риска между участниками инновационного процесса.

С целью снижения риска целесообразно использовать методы анализа риска по отношению не к отдельным проектам, а к их совокупности, сформированной по определенным критериям, т. е. портфелю проектов. Оценка портфеля проектов позволяет снизить степень неопределенности. Такая оценка позволяет снизить не только техническую неопределенность, но и коммерческую. Особой оценке подвергаются высокотехнологичные проекты со значительными затратами на научные исследования и разработки. Это заставляет особенно тщательно искать пути снижения затрат на разработку и издержек на производство и коммерциализацию, а также внимательно обосновывать минимально возможные объемы выпуска высокотехнологичной продукции.

По мере продвижения по фазам инновационного цикла и уточнения получаемых данных необходимо снова проводить оценки проектов, их обеспеченность имеющимися ресурсами, принимать решения о прекращении разработки отдельных проектов и их корректировке в соответствии с требованиями рынка. Таким образом, в процессе оценки проектов по мере продвижения по фазам инновационного цикла можно снизить степень технического и коммерческого риска, при оценке в «контрольных точках», уточняя информацию и изменения, происходящие на рынке в целом и особенно в сегменте, на который ориентируется проект.

В условиях трансформационного общества инновационная инфраструктура должна способствовать вхождению науки в рыночную среду, развитию предпринимательства в научно-технической сфере, поэтому ее формирование во многом определяется состоянием рыночной инфраструктуры. В целом инновационная инфраструктура представляет собой организационную, материальную, финансово-кредитную, информационную базу для создания условий, способствующих эффективной аккумуляции и распределению средств и оказанию услуг для развития инновационной деятельности технологического трансфера, коммерциализации научно-технической продукции в условиях повышенного риска.

В задачи инновационной инфраструктуры входят:

отбор проектов на основе системы объективной экспертизы;

создание благоприятных стартовых условий для развития малых инновационных технологически ориентированных фирм;

поддержка венчурных проектов;

система участия в разработке перспективных научно-технических направлений;

поддержка механизмов взаимодействия с крупными центрами (в том числе типа франчайзной системы).

формирование материально-технической базы для создания и развития малых инновационных фирм, включая лизинг высокотехнологичного оборудования;

аккумуляция финансовых ресурсов, создание инновационных, инвестиционных, венчурных фондов, инновационных банков и др.;

создание информационных сетей, обеспечивающих развитие малых фирм, возможность их подключения к международным сетям;

получение высококвалифицированного консалтинга, инжиниринга, аудита, рекламы, экспертных услуг с целью создания конкурентоспособной наукоемкой продукции, высоких технологий и продвижения их на рынок, в том числе мировой;

развитие страхования инновационных проектов, государственное страхование иностранных инвестиций, вкладываемых в развитие инновационной деятельности;

помощь в получении информации об иностранных партнерах, заключении контрактов, в том числе международных, подаче заявок в международные фонды и организации, участие в международных программах;

помощь в проведении конверсии;

Обучение предпринимательству в научно-технической сфере.

Базируясь на данных положениях, формируется инновационная инфраструктура, состоящая из следующих взаимоувязанных элементов:

1. Организационные структуры (администрация малого инновационного бизнеса или комитет по науке и технологии, союзы и ассоциации предпринимателей и т. д.), обеспечивающие поддержку малых научных и инновационных фирм. Основные их функции заключаются в разработке и реализации программ поддержки и развития инновационной деятельности, соответствующих законодательных актов, определении ее места в общей стратегии развития; обосновании потребности в материальных и финансовых ресурсах, государственных средствах, необходимых для реализации поставленных задач; создании механизма взаимодействия малых инновационных фирм с крупными организациями, участии в республиканских программах, косвенном воздействии на инновационные процессы (льготное налогообложение, финансирование, кредитование, создание специальных фондов и т. д.).

2. Финансово-кредитные институты, обеспечивающие аккумуляцию ресурсов и их распределение по субъектам инновационной деятельности, а также финансовую поддержку перспективных проектов (создание инновационных, инвестиционных, венчурных фондов, банков и др.).

3. Страховые компании, фирмы, обеспечивающие снижение потерь от рисковых операций, а также привлечение инвестиций в научно-техническую сферу.

4. Информационные сети, позволяющие определить перспективные направления развития инновационной деятельности, технологический трансфер, коммерциализацию результатов научно-технических разработок.

5. Система сервисного обслуживания инновационных фирм, осуществляющих экспертизу проектов, консалтинг, инжиниринг, аудит, контроллинг, рекламу и другие услуги.

6. Различные формы обучения предпринимательству в научно-технической сфере (учебные заведения, специальные курсы обучения, факультеты, семинары, симпозиумы и т. д.).

Кардинальные преобразования, происходящие сегодня в России, затрагивают все сферы деятельности. Проблема эффективного использования достижения науки и техники не исчезает в ходе осуществления рыночной реформы. Для многих российских предприятий, столкнувшихся с вопросом конкуренции, выживаемости в условиях рынка, именно инновационная деятельность, ее результаты являются главным условием успеха и эффективности. Поэтому участники рыночных отношений, прежде всего, те из них, которые занимаются производством, для обеспечения своей текущей и перспективной конкурентоспособности обязаны самостоятельно и целенаправленно формировать и осуществлять научно-техническую политику.

Нововведение - это результат инновационного процесса. Инновационный процесс - это не просто внедрение чего-либо нового, а такие изменения в целях, условиях, содержании, средствах, методах, формах организации производственного и управленческого процессов, которые:

· обладают новизной;

· обладают потенциалом повышения эффективности этих процессов в целом или каких-то их частей;

· способны дать долговременный полезный эффект, оправдывающий затраты усилий и средств на внедрение новшества;

· согласованы с другими осуществляемыми нововведениями. Качество реализованных нововведений существенно зависит от того, как организован инновационный процесс.

Инновационный процесс в первом приближении рассматривается как процесс преобразования входов (ресурсов, информации и др.) в выходы (новые товары, новые технологии и т.п.). Данный подход основан на предположении, что процесс нововведения, сопряженный с творческой деятельностью, изначально является иррациональным и неорганизованным.

Общепризнанной моделью процесса нововведения является цепная модель (chain-link model) Клайна-Розенберга.

Цепная модель разделяет инновационный процесс на пять стадий. На первой стадии идентифицируется потребность на потенциальном рынке. Вторая стадия начинается с изобретения и/или создания аналитического проекта нового процесса или товара, который, как планируется, удовлетворит найденную потребность. На третьей стадии происходит детальное проектирование и испытание, или фактическая разработка инновации. На четвертом этапе появляющийся проект перепроектируется и в конечном счете попадает в полномасштабное производство. Заключительная пятая стадия представляет инновации на рынок, инициируя маркетинговую и распределительную деятельность.

Интегрированная модель инновационного процесса, появившаяся в практике компаний во второй половине 80-х годов, обозначила переход от рассмотрения инновации как преимущественно последовательного процесса к пониманию инновации как параллельного процесса, включающего одновременно элементы исследований и разработок, разработки прототипа, производства и т.д.

Важнейшими особенностями данной модели стали интеграция НИОКР с производством (например, соединенные системы автоматизированного проектирования и гибкие производственные системы), более тесное сотрудничество с поставщиками и передовыми покупателями, горизонтальное сотрудничество (создание совместных предприятий, стратегических альянсов), а также создание межфункциональных рабочих групп, объединяющих технологов, конструкторов, маркетологов, экономистов и др.

В модели Купера инновационный процесс разделен на предопределенный ряд этапов, каждый из которых включает набор конкретных действий. Важно отметить, что этапы в данной модели «межфункциональны» (к примеру, нет этапа маркетинга или исследований и разработок). В то же время каждая фаза состоит из набора параллельных действий, осуществляемых людьми из разных функциональных сфер фирмы, работающих вместе как команда и имеющих своего лидера.

В целом модель Купера содержит элементы управления инновационным процессом. К ее недостаткам следует отнести невозможность возврата проектов на более ранние этапы.

За последние 50 лет процесс нововведения значительно эволюционировал и сегодня имеет сложный многоаспектный характер.

В качестве источников инновации на данном этапе могут выступать научные исследования (открывающие новые знания), потребности рынка, существующие знания (внешние для компании), полученные в процессе обучения на собственном опыте знания и др. Некоторые компаний сейчас сами формируют спрос (будущие потребности) на свои будущие товары. Относительная роль различных источников инноваций значительно отличается для разных компаний и отраслей, зависит также от стадий их жизненных циклов.

Современный инновационный процесс имеет сложный многоаспектный характер. Применение той или иной модели инновационного процесса в большой степени зависит от системы макро- и микроэкономических условий деловой активности конкретных экономических агентов - участников современного инновационного процесса.

В настоящее время для принятия инновационных решений применяется метод проектного управления, так называемый Project Management.

Основные принципы этого метода приведены на схеме (рис. 1).

Рис. 1 Схема метода проектного управления «Project Management»

Суть метода состоит в представлении любого целевого изменения действующей системы как проекта - долгосрочного инвестирования в реальные активы, реализация которого связана с затратой времени и средств. Процесс этих изменений, осуществляемых по определенным правилам в рамках установленного бюджета и временных ограничений, представляет собой управление проектами.

В России этот метод немного видоизменили и дополнили с учетом российской экономики. В нашей стране он носит название программно-целевого метода управления инновационными программами.

Важной особенностью данного вида управления является комплексность подхода к реализации задачи и привлечению высококвалифицированных специалистов. При этом следует отметить центральное звено управления. Данный подход позволяет получить максимальный результат и учесть все возможные риски, а также минимизировать потери.

1.2 Содержание инновационных технологий в социальной работе

Технология социальной работы представляет собой алгоритм деятельности, в результате которого достигается определённая социально значимая цель и преобразуется объект воздействия. Социальная технология - деятельность процессуальная, характеризующаяся сменой содержания, форм, методов, которые циклично повторяются при решении каждой новой задачи в социальной работе. Содержание такого цикла (от возникновения задачи до её решения) есть технологический процесс, сущностной характеристикой которого является устойчивая, повторяющаяся, последовательная во времени смена содержания деятельности с единым замыслом. Программа решения задач, точно предписывающих, как и в какой последовательности операций получить определённый результат, - это основа технологического процесса, его алгоритм. Существенными компонентами технологического процесса являются операции и инструментарий. Под операциями понимаются простейшие действия, направленные на достижение конкретной цели, не разлагаемой на более простые. Совокупность операций составляет процедуру технологического процесса. Средства, применяемые для достижения цели воздействия на личность или социальную общность, - суть инструментарий технологического процесса. Последовательность процедур и операций, предписываемая алгоритмом, отражает структуру и содержание технологического процесса. В общем виде в технологическом процессе можно выделить четыре этапа: формулирование цели воздействия; выработку и выбор способов воздействия; организацию воздействия; оценку и анализ результатов воздействия.

Понятие «cоциальные технологии» как технологии вообще, имеет, по крайне мере, два значения. Во-первых, социальные технологии - это, прежде всего, процесс целенаправленного воздействия на социальный объект, обусловленный необходимостью и потребностью получения заданного результата, и в этом плане технологичность воздействия направлена таким понятием, как этапность, процедурность, операциональность. С другой стороны, социальные технологии - это специфическая теория, наука, исследующая процессы целенаправленного воздействия на социальные объекты, разрабатывающая эффективные способы и приемы такого воздействия. При этом не имеет значения, что понимается под социальным объектом. Это может быть социальное отношение, социальное взаимодействие, социальная группа, социальный институт, социальная организация характер воздействия, его технологичность определяется той системой операций направленного воздействия, которая основывается на социальном и социологическом знании объекта.

Понятие «социальные технологии» чаще всего трактуется как совокупность приемов, методов и воздействий на социальный объект, применяемых социальными службами, отдельными учреждениями социального обслуживания и социальными работниками для достижения поставленных целей в процессе осуществления социальной работы, решения разного рода социальных проблем, обеспечения эффективности реализации задач социальной защиты населения.

Технологическая задача социальной работы заключается в выявлении социальной проблемы, от характера которой зависят определение содержания, инструментария, форм и методов социальной работы с данной категорией клиентов.

Под социальной проблемой понимается сложная познавательная задача, решение которой приводит к существенным теоретическим или практическим результатам.

Полный цикл технологического процесса включает в себя следующие этапы и операции:

Предварительный этап. Операции выявления, оценки и ранжирования проблемы; операции выяснения совокупности факторов, обусловивших возникновение проблемы; операции уточнения критериев действенности и эффективности деятельности социальных служб при решении конкретной социальной проблемы.

2. Этап целеполагания. Первичное формулирование целевой установки деятельности специалистов и организаторов социальной работы, в которой выражается их замысел и намерения.

Этап обработки информации. Сбор и систематизация информации, её анализ и обобщение, выводы, вытекающие из результатов аналитической работы, - это содержательная база для уточнения целей и задач, для выработки программы действий, определения содержания, организационных форм и методов социальной работы.

Этап процедурно-организационной работы. Реализация намеченных программой мер воздействия, сопоставление и соизмерение результатов деятельности с критериями успешности социальной работы.

Контрольно-аналитический этап. Анализ итогов деятельности специалистов; выявление факторов, способствовавших положительному разрешению социальных проблем; выяснение причин, мешавших успешному решению поставленных задач, и определение путей устранения этих причин в дальнейшей практике.

Технологии социальной работы можно рассматривать и как систему оптимальных способов преобразования, регулирования социальных отношений и процессов в жизнедеятельности людей, ориентированных на социальное обслуживание, помощь и поддержку граждан, находящихся в сложной жизненной ситуации. Деятельность, направленная на достижение этих целей, предполагает осуществление различных социальных изменений, связанных как с сознанием субъекта, так и со средой его жизнедеятельности.

Сегодня мировой опыт свидетельствует о том, что при помощи социальных технологий можно своевременно разрешать социальные конфликты, снимать социальное напряжение, предотвращать катастрофы, блокировать рискованные ситуации, принимать и выполнять оптимальные управленческие решения и др.

Социальные технологии базируются на реальном опыте социальной работы, принципах и теоретико-методологических закономерностях, открытых социальными науками - социологией, теорией социальной работы, теорией управления, правом, социальной педагогикой и др.

Практика социальной работы, прежде всего, является совместной деятельностью субъектов и объектов социальной работы по достижению социального благополучия человека.

Инновационные социальные технологии - это методы и приемы инновационной деятельности, направленные на создание и материализацию нововведений в обществе, реализацию новшеств, которые приводят к качественным изменениям в разных сферах социальной жизни, к рациональному использованию материальных и других ресурсов в обществе.

Пример инновационных технологий - инновационные социальные технологии профессионального обучения безработных как системы организации их профессионального обучения, основа которой - активное использование достижений науки в целях получения нового качества знаний обучаемых, его средств и характеристик. В отличие от инновационных рутинные социальные технологии характеризуются такими методами воздействия на социальные процессы, которые основаны на прошлом опыте, отличаются малой наукоемкостью, не мотивируют социальный объект, социальную систему к переменам, изменениям.

Исследованием и разработкой инновационных методов занимается инноватика, значительное место среди проблем которой, ставших предметом и объектом ее исследований, занимает относительно самостоятельная область знаний - социальная инновация. Это новые средства регулирования и развития социальных процессов, способных соответствовать сложности общественной ситуации, направленных на удовлетворение потребностей человека и общества в условиях высокой неопределенности обстоятельств. Инновационные социальные технологии сегодня определяются основным средством выхода из кризисного состояния, т.к. социальная поддержка, социальная помощь приобретает не только массовый характер, но и становится объективной необходимостью и приоритетными направлениями социальной политики государства.

Cоциальная работа, как и привычная для общества технически ориентированная инженерия, обязательно должна включать в себя выполнение социальноинновационных, создающих (конструирующих) и совершенствующих «механизмом» решения социальных проблем.

В данном случае инновация - процесс создания, распространения и использования новой социальной технологии, практического средства для удовлетворения актуальных потребностей общества в целом и отдельных его представителей. Инновации в социальной работе можно типологизировать по таким базовым критериям, как выбранный объект воздействия и используемые методики работы. Социальная инновация - это сознательно организуемое нововведение или новое явление в практике социальной работы, формирующиеся на определенном этапе развития общества в соответствии с изменяющимися социальными условиями и имеющие целью эффективные позитивные образования в социальной сфере. При этом социальные инновации выступают как важный фактор экономического, социального и культурного прогресса всех современных обществ, всех народов мира; как средство удовлетворения общественных потребностей; служат улучшению организации социальной работы; способствуют повышению эффективности и качества социальной работы, повышению статуса профессии в обществе, уровня его моральности.

Таким образом, с учетом потребностей социума и направлений государственной политики в социальной сфере (разработка и внедрение инновационных социальных технологий) инновационная деятельность в настоящее время - это неотъемлемая составляющая деятельности специалиста по социальной работе.

Под инновационной деятельностью специалиста по социальной работе понимается деятельность субъекта по созданию, разработке, освоению социальных технологий и социальных программ, внедрение их в практику социальной работы с различными категориями клиентов, что приводит к решению у них социальных проблем и улучшению их социального функционирования. Результатом инновационной деятельности специалиста по социальной работе является инновационный продукт в виде инновационной социальной технологии или программы. Инновационные функции социального работника должны проявляться в творческом подходе к социальной деятельности, в поиске новых более качественных технологий социального обслуживания, в обобщении и внедрении передового опыта, в умении использовать слабые и сильные стороны деятельности социальной организации. Схематично стадии инновационной деятельности специалиста по социальной работе отражены на рисунке:

Рис. 1. Стадии инновационной деятельности специалиста по социальной работе

Инновационные социальные технологии определяются основным средством выхода из кризисного состояния по следующим причинам:

Отсутствие инновационных социальных технологий модернизации общественных отношений неизбежно ведет к социальным бедствиям.

2. социальная поддержка, социальная помощь приобретает не только массовый характер, но и становится объективной необходимостью. В связи с этим появилась необходимость стандартизировать и унифицировать социальные услуги, отдельные методики, формы, приемы и способы социального действия.

Разработка теоретических основ и практических механизмов общественно-государственного регулирования, новых средств и методов решения социальных проблем в условиях отчужденности, дезинтегрированности людей становятся приоритетными направлениями социальной политики всякого государства. Как и любая социальная деятельность, социальные технологии многообразны по целевым функциям, характеру деятельности, конкретному воплощению и результату. Как правило, любая социальная технология является ответом на некоторую назревшую потребность.

Любая технология социальной работы не может быть внедрена без учета особенностей как объектов так и субъектов деятельности, их состояния, ресурсов и мотивов. Так для решения задач социальной защиты людей пожилого возраста необходимы определенные объективные и субъективные условия и предпосылки, что обуславливает различие технологии социальной работы с ними. В одном случае, например, применяется семейная психотерапия, в другом посещение специализированных центров, в третьем оказывается материальная помощь.

Особенно важной и ценной является дифференциация социальных технологий по основным задачам, проблемам социальной защиты, различающихся способами оказания помощи нуждающимся. По существу при этом вся практика социальной помощи дифференцируется по особым моделям социальной работы, предусматривающим различные способы оказания помощи нуждающимся.

Специалисты-управленцы выделяют технологии поиска стратегии управления, персонального менеджмента, социального моделирования и прогнозирования. Можно выделить технологии информационно-внедренческие, обучающие, инновационные, технологии прошлого опыта.

Информационные социальные технологии представляют собой оптимизацию самого информационного процесса, его воспроизводства и функционирования. Интеллектуальные социальные технологии направлены на развитие и стимулирование мыслительной деятельности людей, развитие их творческих способностей. Исторические технологии предполагают осмысление исторического опыта по законам социальной технологизации, т.е. технологизацию исторических знаний как условия политического, экономического, духовного и социального диагностирования (опыт реформ). Демографические технологии изучают и вырабатывают способы механизма воспроизводства населения, изменения его численности, состава и размещения и т.д. В структуре управленческих технологий особое место занимают административно-управленческие технологии как способы непосредственного (прямого) оперативного воздействия на управляемый объект. Ясно, что последний вид технологий (как и многие другие) тесно связан с осуществлением задач социальной работы. К такого рода технологиям можно также отнести психологические технологии как способы воздействия на психологические процессы, свойства, явления, отношения, установки, характер, реакции, волю личности, межличностные взаимоотношения.

Интенсивность изменений современного социума обусловливает инновационный характер взаимодействий в системе социальной работы. Современный социум, являясь самостоятельным источником нововведений, остро нуждается в применении инноваций в теории, технологии и практике. Особенно возрастает роль инновационных процессов в социальной работе в кризисном состоянии общества.

Инновация представляет собой целенаправленное изменение, которое вносит в среду внедрения относительно стабильные элементы - новшества. C помощью инновационных процессов, состоящих в признании инновационной идеи и ее последующей реализации в виде технологии в практической деятельности, можно достичь позитивных социальных изменений в развитии социума и личности.

Поскольку процесс развития социальной работы в России является инновационным и по форме, и по содержанию, следует выделить условия, способствующие успеху нововведений в этой области деятельности и ведущие к повышению эффективности социальной политики и социальной защиты населения. Основными среди них выступают проработанность инновационных программ, указывающих на этапы деятельности по внедрению нового; преемственность процесса социальной работы на всех его стадиях; усилия органов управления, направленные на поддержку новшеств; наличие ресурсов осуществления нововведения; инновационные установки непосредственных участников социальных взаимодействий и др..

При этом важно, чтобы инновационные процессы в социальной работе сочетались с социокультурными традициями оказания помощи в России, не противоречили ценностям и нормам граждан, их устоявшимся отношениям.

Особенностью взаимодействий в социальной работе является также их посреднический характер. Он выступает следствием интегральности, пограничности социальной работы по отношению к смежным видам деятельности, направленности на решение проблем конкретных людей. С одной стороны, социальный работник своими действиями пытается преодолеть отчуждение индивида от социума, обеспечить его эффективную адаптацию в среде, с другой - он способствует процессу гуманизации самого общества путем участия в социальной политике.

Социальная работа предполагает как работу с проблемой клиента, так и с различными государственными и негосударственными службами, учреждениями, организациями, отдельными профессионалами по поводу решения этой проблемы. Соответственно, в данной деятельности представлены не только интересы человека, но и общества, его институтов, профессиональные интересы специалиста, разногласия между которыми необходимо преодолевать. Как посредник между человеком и государством, социальный работник стремится обеспечить связь клиента с системами общества и государства, которые могут обеспечить его средствами выхода из трудной жизненной ситуации, содействует эффективной и скоординированной работе этих систем, пытается привлечь внимание органов государственной власти к решению актуальных социальных проблем.

В результате установления и поддержания необходимых контактов с другими профессионалами, взаимного обмена информацией, технологиями, инструментарием, оптимизируются социальные отношения между клиентами и группами клиентов, специалистами и их службами, личностью и государством и пр. При этом исследователи подчеркивают, что на первом месте в посреднической деятельности социального работника должна быть защита интересов и прав клиента

Благодаря универсальному, инновационному и посредническому характеру взаимодействий в социальной работе, синтезу ее структурного и процессуального начал, становится возможным обеспечить равновесность и динамизм систем, осуществляющих социальные изменения в интересах людей.

ГЛАВА 2. ПРАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА

.1 Инновации в социальной работе с пожилыми людьми

В последнее десятилетие большое значение придается изучению проблем старения и старости. Связано это не только с демографическими и культурно-историческими изменениями, происходящими во всем мире. Значительное увеличение доли пожилых и старых людей в общей структуре населения влияет на многие сферы жизнедеятельности, затрагивая области политики, экономики, медицины, общественно-социальных институтов. Старение большинство стран, России в том числе, ставит вопросы и поднимает новые проблемы перед наукой и практикой, стимулируя их развитие на уровне всего общества и на уровне каждой конкретной личности.

Известно, что старость как возрастной период человеческой жизни характеризуется широким диапазоном индивидуальных для каждого человека проявлений его социальных, психологических и физиологических особенностей.

С одной стороны этот диапазон ограничен процессами старения, которые выражаются в постепенном снижении функциональных возможностей человеческого организма: прогрессирующее ослабление здоровья, упадок физических сил, интеллектуальный и эмоциональный «уход» во внутренний мир, в переживания, связанные с оценкой и осмыслением прожитой жизни. Налицо изменение (ослабление) всех психических познавательных процессов и двигательной активности.

С другой стороны, в случае позитивного прохождения предыдущих возрастных стадий - достижение мудрости и чувства удовлетворенности, полноты жизни, исполненного долга, высший уровень личностной интеграции. Если же главные задачи предыдущей жизни не были реализованы, то этот диапазон существенно ограничивается сдвигом одной из его сторон (позитивной) в сторону усиления негативных явлений: разочарование в жизни и ощущение бесполезности прожитых лет вплоть до отчаяния.

Пожилые люди составляют специфическую социально-демографическую группу, численность которой постоянно растет практически во всех странах, что представляет собой устойчивую тенденцию развития человеческого сообщества.

Пожилые люди, естественно, включены во все процессы социального и межличностного взаимодействия в обществе. В социальном взаимодействии людей, включая и пожилых, восприятие ими друг друга осуществляется на двусторонней основе: восприятие пожилым человеком самого себя, и восприятие его другими людьми. Известно, что в основе отношения людей к пожилому человеку лежат психологические механизмы межличностного восприятия. Работа этих механизмов во многом зависит от возрастных особенностей и того, кто вступает в контакт с пожилыми людьми.

Так, например, детское восприятие пожилого мужчины или женщины характеризуется, как правило, позитивным восприятием детьми ввиду осознаваемого и признаваемого их преимущества в жизненном опыте, социальном статусе, разнице в возрасте и т.д. Юношеское восприятие уже не столь однозначно: в большей мере осознаются те ограничения, которые накладывает на пожилого человека его возраст, с одной стороны, и, с другой, проявляется свойственная юности повышенная критичность отношения по отношению к другим людям. Несмотря на внешние проявления уважение пожилого возраста, юноши и девушки, чаще всего внутренне относятся к пожилым людям несколько критично. Представители зрелого возраста в своих отношениях к пожилым людям более разнообразны: от уважения и повседневной заботы через терпение и вынужденность уважения до отрицания их социальной значимости. Что же касается взаимоотношений между пожилыми людьми, то они, как правило, более полярные и однозначные: «нравится - не нравится». Естественно, здесь представлен не весь диапазон взаимоотношений представителей разных возрастных групп и пожилых людей, а обозначен лишь его контур.

По другим основаниям классификации восприятие пожилых людей обусловливается, во-первых, повышенной пристрастностью человека к оценке людей старшей возрастной группы в связи с интересом к ним как со стороны опыта прожитых ими лет, так и со стороны сопоставления себя с ними в будущем. В этом восприятии четко проявляется взаимосвязь познавательных и эмоциональных оценок в адрес пожилого человека, которые проявляются в стремлении к однозначному выводу о нем. Естественно, что этот вывод в значительной мере зависит от особенностей того, кто воспринимает пожилого человека.

Во-вторых, восприятие людьми пожилого человека во многом зависит также от характера восприятия им самого себя. Уверенность в своих силах, несмотря на все ограничения возраста, сохраняющаяся адекватная самооценка, которая соответствует возрастным характеристикам, самоуважение, социальная толерантность, гордость за прожитую жизнь, осознание и признание своих снижающихся возможностей - все это существенно влияет на восприятие пожилого человека другими людьми. И наоборот. Следовательно, внутри такой социально-демографической группы населения, которой являются пожилые люди, можно выделить две подгруппы, специфика которых определяет характер их восприятия другими людьми.

Первая группа пожилых людей может быть условно названа «социально-стабильной». Несмотря на все присущие пожилым людям социальные, психологические и физиологические проблемы, представители этой группы не имеют ярко выраженных или стабильных проблем взаимодействия с социумом (семьей, товарищами и друзьями, социальной средой в целом). На бытовом уровне таких пожилых людей иногда называют «живущими стариками».

Вторая группа пожилых людей может быть условно названа «социально-проблемной» группой, представители которой, наоборот, имеют ярко выраженные временные, стабильные или нарастающие проблемы взаимодействия с социумом, которые заставляют каждого пожилого человека все в большей мере ощущать снижение личностного и социального статуса без какой-либо надежды на улучшение их жизни. Пожилых людей, относящихся к этой группе, на бытовом уровне иногда называют «доживающими стариками».

В-третьих, восприятие пожилых людей во многом зависит от так называемого «функционального» подхода, который обусловливает отношение к ним как к людям, которые «могут» или «не могут» выполнять ту или иную функцию, приписываемую им воспринимающим их человеком. Естественно, что работающие пожилые люди, или те из них, которые могут быть полезны в общественной работе, люди, ведущие активный образ жизни, воспринимаются иначе, чем те, кто полностью отошел от всех дел и замкнулся в самом себе.

И, наконец, в-четвертых, на основании действия эффекта «ореола» восприятию пожилых людей другими свойственно «достраивание» их обобщенного образа и перенос этого образа на конкретного пожилого человека. Так, зачастую, пожилому мужчине или пожилой женщине «приписываются» те качества и особенности поведения, которые свойственны пожилому возрасту в целом без учета специфики их индивидуальных, личностных особенностей. Здесь ведущим фактором, определяющим восприятие пожилых людей, становятся стереотипы, сложившиеся в общественном мнении по отношении к ним.

Достаточно распространенной является точка зрения, в соответствии с которой черты, свойственные людям пожилого возраста, считаются отклонением от «нормального» человека. Она находит свое отражение (на бытовом уровне) в снисходительном тоне обсуждения поступков пожилого человека («ну что вы хотите, он же пожилой человек»); в нетерпимости к их действиям и высказываниям («вы ничего не понимаете в этой жизни, отстали от времени; ваше время - в прошлом»). На официальном уровне эта точка зрения закреплена выделением социально-демографической группы «пожилые люди» в ряд особых групп населения, особо нуждающихся в социальной защите, поддержке, обслуживании и т.д.

Среди других точек зрения - те из них, которые утверждают серьезные различия между старшим и молодыми поколениями и предполагают сокращение контактов между ними. Основываясь на теории «освобождения, или разъединения», часть исследователей, а, следовательно, и определенная часть общества, предлагает старшему поколению и более молодым поколениям разойтись ради общего интереса и психологического благополучия пожилых. Согласно этой теории пожилые люди отчуждаются от тех, кто моложе, они освобождаются от привычных социальных ролей; старение есть неизбежное взаимное отдаление и разъединение, приводящее к снижению взаимодействия между пожилым человеком и его окружением. Процесс разъединения может быть инициирован как самим пожилым человеком, так и другим и лицами, например, родственниками или представителями социальных служб.

На официальном уровне такая точка зрения находит свое отражение в создании специализированных домов престарелых или интернатов для пожилых людей, где они, как правило, живут изолированно от других, более молодых поколений.

Иногда пожилых людей общество рассматривает как особую группу меньшинства в населении, имеющую более низкий социально-экономический статус, подвергающуюся различным формам дискриминации, являющуюся объектом предубеждения других слоев населения. Такое отношение общественного мнения порождает так называемый «эйджизм» в основе которого лежат негативные стереотипы и обобщения во взглядах на людей в зависимости от их возраста. Свое выражение такое отношение находит, например, в отказе от приема на работу лиц предпенсионного или пенсионного возраста; в установлении величины пенсионного обеспечения, которая ниже прожиточного уровня; в грубости и пренебрежении персонала различных государственных организаций к нуждам и запросам стариков, в нетерпимости окружающих к пожилому человеку на улице, в транспорте и т.д.

Однако согласно теории «активности» для пожилого человека целесообразно оставаться активным как можно дольше, даже если он прекратил свою трудовую деятельность. Она может быть заменена новыми видами и формами его социального участия в делах общества. Свое отражение в общественном мнении эта точка зрения находит в создании общественных объединений пожилых людей различного содержания деятельности, а также разновозрастных объединений в создании клубов пожилых людей, в привлечении их в различные ветеранские и (или) профессиональные организации и т.д.

Однако нельзя отрицать тот факт, что даже при реализации концепции продуктивного старения пожилым людям свойственна позиция, иногда называемая позицией «событий жизни». Она проявляется в концентрации внимания, сил, времени, сознания в целом на тех делах, которые наиболее важны или доступны для пожилых людей. Учитывая, что этому возрасту свойственны комплексные заболевания, событиями жизни становится, например, лечение, стихийное формирование групп в больницах и поликлиниках; групп, основным содержанием деятельности которых становится совместное посещение врачей, обсуждение диагнозов, лекарств, последствий лечения и т.д.

В XXI век наша страна вступила демократическим государством с рыночной экономикой. Определены приоритетные цели социальной политики, которые предусматривают рост инвестиций в человеческий капитал, повышение образовательного и культурного потенциала российского общества, структурные преобразования в социальной сфере.

Предпринимаются шаги, направленные на сохранение нравственных ценностей, носителями которых традиционно являются пожилые люди, на укрепление солидарности поколений, на вовлечение пожилых людей в политическую, социальную и культурную жизнь.

Необходимо обратить внимание на тот факт, что спрос населения, особенно граждан пожилого возраста, на социальные услуги устойчив и в будущем будет возрастать. Наличие большого числа групп пожилых людей с особыми потребностями (инвалидов пожилого возраста, долгожителей, одиноких длительно болеющих пожилых людей, пожилых людей отдаленных сельских районов и др.) приводит к изменению структуры спроса на социальные услуги. В связи с чем необходимо увеличивать количественные и качественные показатели социального обслуживания.

В сферу защиты прав и интересов пожилых людей входят: обеспечение реализации федеральных законов «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в РФ» и других нормативно-правовых актов (с учетом федерального бюджета); продолжение формирования на федеральном и региональном уровнях нормативной правовой базы по предоставлению населению платных социальных услуг и стационарного обслуживания; содействие мерами социальной работы по защите от проявлений физического или психологического насилия; содействие обеспечению равных возможностей пожилых женщин и мужчин при получении социальных услуг; участие социальных работников в правовом просвещении граждан старшего поколения.

В сфере улучшения социального положения пожилых людей: улучшение жизнеобеспеченности граждан старшего поколения с учетом возраста, состояния здоровья, способности к самообслуживанию, семейного и имущественного положения; поддержка посильной занятости лиц пенсионного возраста, вовлечение в добровольную социально значимую деятельность; организация работы по поддержанию социально-культурной активности пожилых людей; создание возможностей для развития индивидуальных способностей, реализации творческого потенциала в пожилом возрасте; использование новейших информационно-компьютерных (в том числе сетевых) технологий для организации досуга, общения, удовлетворения познавательных потребностей, профессиональной и общественной деятельности, адаптации и реабилитации пожилых людей; организация клубов для пожилых людей, активизация деятельности по созданию служб доверия для пожилых людей.

В сфере отношений между поколениями и положения пожилых людей в семье: активизация усилий по решению проблем взаимопонимания с младшими поколениями, предотвращение последствий конфликтных ситуаций в семье, профилактика жестокого обращения к пожилым людям; разработка и апробация инновационных технологий семейного ухода за пожилыми людьми с целью продления пребывания в домашних условиях до тех пор, пока это возможно; содействие семьям, обеспечивающим помощь и уход за пожилыми родственниками; социально-психологическая поддержка лиц пожилого возраста, особенно одиноких, программа знакомств пожилых людей с целью образования семьи.

В сфере организации социального обслуживания пожилых людей: повышение качества социального обслуживания на дому и в стационарных условиях как фактора повышения качества жизни в пожилом возрасте; предоставление социальных услуг пожилым людям на условиях реализации принципа индивидуального подхода, применение инновационных технологий; развитие сети учреждений социального обслуживания новых типов, прежде всего геронтологических центров, домов малой вместимости, домов временного проживания, геронтопсихиатрических центров, мобильных социальных служб; максимальное использование возможностей материально-технической базы стационарных учреждений с целью создания условий для участия проживающих в домах-интернатах в социальной, культурной и политической жизни; развитие спектра дополнительных платных услуг в государственном и негосударственном секторе социального обслуживания; концентрация усилий на оказание пожилым людям социально-медицинских услуг, в том числе на базе учреждений хосписного типа, включая хосписы на дому; осуществление взаимодействия с общественными объединениями, благотворительными организациями, семьями и добровольцами в деятельности по предоставлению пожилым людям и инвалидам социальных услуг.

В связи с чем нельзя забывать об уровне подготовки специалистов социальной сферы, который предполагает постоянное повышение интеллектуально-нравственного потенциала и формирование личной этической позиции на основе глубокого осмысления общечеловеческих ценностей и принципов социальной работы. Специалисты по социальной работе должны постоянно стремиться к повышению своих профессиональных знаний.

В возрастной структуре населения мира в ближайшие десятилетия ожидаются существенные изменения. Уже к середине XXI века в возрастном составе населения планеты на 1/3 сократится удельный вес детей (0-14 лет) и более чем в два раза увеличится доля 60-летних и старше. Средний возраст населения планеты к 2050 г. превысит 72 года.

Одним из элементов социальной политики, активно развивающихся в современной России, является социальная работа с пожилыми людьми. Для того чтобы научиться оказывать эффективную и квалифицированную помощь старым людям, необходим индивидуализированный подход к каждому. Это значит, что знание социально-психологических особенностей пожилых, их потребностей и возможностей приобретает решающее значение для специалистов по социальной работе, результат деятельности которых во многом зависит от успешного взаимопонимания со старыми людьми.

При организации социальной работы с пожилыми людьми практическая деятельность складывается из трех основополагающих элементов:

Во-первых, из селекции (или отбора), подразумевающей поиск основных, важных составных элементов жизнедеятельности пожилого человека, которые были утрачены с возрастом. Индивидуальные запросы необходимо привести в соответствие с реальной действительностью, что позволит индивиду испытывать чувство удовлетворения и контролировать свою повседневную жизнь. Во-вторых, из оптимизации, которая заключается в том, что пожилой человек при содействии квалифицированного специалиста по социальной работе находит для себя новые резервные возможности, изменяет, улучшает свою жизнь в качественном отношении. То есть пробуждает интерес к жизни. В-третьих, из компенсации, состоящей в создании дополнительных источников, материальных выплат, компенсирующих возрастную ограниченность, в использовании новых современных приборов и технологий, улучшающих память, компенсирующих потерю слуха, ограниченность передвижения и т.д.

В науке старение принято рассматривать как процесс, состоящий из трех компонентов: 1. Биологическое старение - возрастание уязвимости организма и возрастающая вероятность смерти. 2. Социальное старение - изменение поведения, статуса, ролей. 3. Психологическое старение - выбор способа адаптации к процессам старения, новых стратегий преодоления трудностей.

Проблема старения личности разработана гораздо меньше, чем проблема психического старения вообще, чем старения интеллекта, памяти, психомоторных реакций. Вопрос о том, стареет ли с возрастом личность подобно старению организма остается до настоящего времени дискуссионным. Преобладающей является точка зрения, согласно которой личность человека по мере его старения трансформируется и регрессирует. Старение личности, как и старение организма, происходит по-разному, в зависимости от ряда факторов, как биологических, так и социально-психологических.

Выявлены тесные связи между образом жизни и состоянием здоровья пожилых людей, между непосредственно старением и сохранением образа жизни. Образ жизни в старости построен на привычных, повторяющихся действиях, которые делают ощущение стабильности. Привычки проявляются в привязанности к определенным вещам и предметам, олицетворяющим возможность поддерживать сложившийся жизненный уклад.

Престарелые люди перестают выполнять общественные функции, становятся самими собой, приобретая самоидентичность. В старости постепенно приходит осознание качества вещей, их значимость в собственной жизни. В сознании старого человека прочно утверждается ценность сегодняшнего дня.

Оказание социальной поддержки и укрепление ощущения компетентного функционирования являются приоритетными направлениями в работе с пожилыми людьми. Кроме того, в работе со старыми людьми желательными и необходимыми для специалистов социальной работы считаются следующие условия:

) подлинное, истинное уважение к старости;

) положительный опыт жизни со стариками;

) способность и желание научиться чему-то у стариков;

) убеждение, что последние годы жизни могут быть очень насыщенными;

) терпение;

) знание их психологических и социальных особенностей;

) способность противостоять стереотипам и мифам о стариках;

) здоровые установки в отношении к собственной старости.

Россия - страна со сложной медико-демографической ситуацией, высокой средней долей пожилых людей в составе населения, которые формируют устойчивый спрос на социальные услуги. И в обозримом будущем он будет возрастать. Это объясняется наличием групп пожилых людей с особыми потребностями: инвалидов пожилого возраста (5,3 млн. человек), лиц старше 70 лет (12,5 млн. человек), долгожителей (около 18 тыс. человек от 100 лет и старше), одиноких длительно болеющих пожилых людей, пожилых жителей отдаленных сельских районов (около 4 млн. человек).

Десятилетие реформ принесло значительные достижения в области социального обслуживания населения пожилого возраста: право на социальное обслуживание в РФ установлено законодательно, социальные службы развиваются ускоренно, имеются учреждения социального обслуживания населения различных типов, финансовое, материально-техническое, кадровое обеспечение их деятельности постоянно улучшается, совершенствуются применяемые технологии социального обслуживания, постепенно внедряются методы индивидуальной оценки нуждаемости в помощи и социальных услугах, расширяется участие негосударственных структур в этой деятельности. Сегодня на первый план выходит задача повышения качества предоставляемых социальных услуг - пожилые люди должны получать не те услуги, которые могут предоставить им социальные службы, а услуги необходимые, строго соответствующие индивидуальной нуждаемости в них.

инновационный социальный услуга пожилой

2.2 Опыт применения инновационных технологий в социальной работе с пожилыми людьми в Москве 2010-11 гг.

По данным Департамента социальной защиты населения г. Москвы, в городе функционирует 122 центра социального обслуживания населения (ЦСО). Около 20 лет назад, на этапе формирования, основу таких центров составляли несколько отделений: срочного социального обслуживания, дневного пребывания, социального обслуживания на дому. За последние несколько лет структура центров претерпела ряд существенных изменений. Во многих из них появились отделения реабилитации, консультативное и организационно-аналитическое отделения, помощи семье и детям и т.д. Больше половины всех существующих ЦСО по сути являются комплексными центрами, предоставляющими населению широкий спектр социальных услуг единовременного и постоянного характера. И, тем не менее, основой их функционирования считаются отделения социальной помощи на дому, обслуживающие наиболее незащищенные и уязвимые группы населения - пожилых людей и инвалидов. Основные виды социального обслуживания:

Оказание социально-медицинских услуг (получение талонов к врачу и льготных лекарств, приобретение лекарств, не относящихся к категории льготных, поиск дешевых или редких лекарственных средств, содействие в проведении медико-социальной экспертизы (оформлении инвалидности), сопровождение в лечебно-профилактические учреждения).

Потребность в отдельных видах социально-бытовых услуг (покупка и доставка продуктов питания, доставка на дом горячего питания, помощь в уборке квартиры, вызов электрика, сантехника, уход за домашними животными и растениями, оплата коммунальных услуг, помощь в передвижении по городу, пользование услугой «социального такси»).

Потребность в социально-правовых услугах (консультации по юридическим вопросам, содействие в получении установленных законодательством льгот и преимуществ, бесплатной помощи адвоката).

Востребованность социально-психологических услуг (общая потребность в консультациях психолога на базе ЦСО, готовность принимать участие в кружках и клубах ЦСО, определение потребности и характера контактов подопечных с родственниками: помощь при выезде на дачу, поездок к родственникам).

Были исследованы:

Пожелания относительно посещения социальных работников (время и частота посещения помимо визитов, связанных с доставкой продуктов питания).

Общие показатели работы социального работника (частота заказов продуктов питания, авансирование приобретения продуктов питания и других товаров, случаи отказа социальных работников в приобретении и доставке отдельных видов продуктов и товаров).

Общая удовлетворенность клиентов качеством обслуживания. Исследование проводилось методом стандартизированного интервью. Для осуществления сбора данных был разработан опросный лист и инструкция интервьюеру.

Социально-демографические данные позволили составить так называемый «профиль» респондента, то есть усреднённый портрет пожилого человека, состоящего на социальном обслуживании на дому. Большую часть составляют женщины (82%), что соответствует общей демографической ситуации в стране. Средний возраст респондента, состоящего на надомном обслуживании в центре, составляет 80 лет. Чуть более половины (51,9%) относятся к группе от 81 до 90 лет, 5,9% - жители района старше 91 года.

Социально-демографические характеристики респондентов включают не только гендерный и возрастной признаки, но и принадлежность к льготным категориям. 93,6% граждан, состоящих на надомном обслуживании, являются инвалидами. Больше половины - участники и ветераны Великой Отечественной войны, 10,6% - члены их семей, блокадники и другие.

В исследовании рассматривалась и такая характеристика, как продолжительность надомного обслуживания граждан. Средняя продолжительность надомного обслуживания составила 5 лет, максимальная - 18 лет, минимальная - 6 месяцев. Поскольку больше половины из них являются одинокими, можно предположить, что помощь социального работника продлевает им жизнь на несколько лет.

Кроме того, одинокие не имеют дополнительных источников дохода (материальной помощи от родственников), помимо пенсии и льгот, а также не получают моральной поддержки и нуждаются в общении. Нередко оказание поддержки и восполнение потребности в общении является одной из главных услуг, предоставляемых социальным работником.

Общая информация об услугах. Среди перечня регулярно оказываемых услуг наиболее востребованной является помощь, направленная на поддержание жизнедеятельности пенсионера или инвалида: покупка и доставка продуктов питания, лекарств (92%), промышленных товаров (85%). Среди услуг, оказываемых непосредственно на дому, первое место занимает консультирование по безопасности и вопросам мошенничества (89%), второе - помощь в уборке квартиры (70%) и на третьем месте -помощь в приготовлении пищи (34%).

Наиболее востребованные услуги, оказанные вне дома, - оплата жилья и коммунальных услуг (80,5%), помощь в оформлении документов, льгот и социальных выплат (78%), доставка и оформление корреспонденции, содействие в госпитализации, сопровождение в лечебно-профилактические учреждения, посещение в стационаре (49%). В качестве дополнительных услуг респонденты хотели бы получать следующую социально-бытовую помощь: комплексную уборку квартиры (69%), ремонт сантехники на кухне и в ванной комнате (51%), мелкий ремонт одежды и белья (40%), парикмахерские услуги (64%). Абсолютное большинство (97,2%) полностью довольно качеством обслуживания. Это говорит о том, что между социальными работниками и подопечными сложились доверительные отношения, что подтверждается и тем, что респонденты рассчитываются с соцработником за покупку только по факту.

Потребность в отдельных видах услуг. Социальный работник ежемесячно помогает получить пенсионерам и инвалидам талон к врачу (47%) и льготные лекарства (51%). Менее одного раза в месяц получает для четверти опекаемых талон к врачу (25%), 17% - льготные лекарства.

При ответе на вопросы о получении талона к врачу в поликлинике и о получении льготных лекарств при помощи социального работника респондентам изначально предлагалось 3 вышеописанных варианта ответа. Однако в ходе исследования сформировалась дополнительная группа ответов: 16% не выходят из дома и, следовательно, не могут воспользоваться талоном к врачу, поэтому врач, как правило, приходит по вызову на дом. 27% не получают льготных лекарств, потому что предпочли получение денежной компенсации. 27% респондентов, отказавшихся от получения льготных лекарств в пользу денежной компенсации, покупают лекарства за свой счет. Выписка врачом льготных лекарств не покрывает потребности пенсионеров и инвалидов в лекарствах и, следовательно, 62% нуждаются в поиске дешевых или редких лекарственных средств.

% респондентов отметили, что нуждаются в помощи при уборке квартиры. Эта необходимость подтверждается ответами респондентов на вопрос об услугах, получаемых от социального работника, при ответе на который 70% отметили, что уже получают данную услугу. Кроме того, 69% хотели бы помощи в комплексной уборке квартиры. Практически треть опрошенных нуждаются в присутствии социального работника при работе электрика, сантехника и т.д.

5% опрошенных ответили, что в настоящее время оплату их жилья и коммунальных услуг осуществляют социальные работники. Помощь в оформлении субсидии требуется половине опрошенных (54%). Остальным 46% помощь в оформлении субсидии не требуется, поскольку собственником их жилплощади являются дальние родственники. Пожилые люди боятся внезапной смерти и еще при жизни оформляют свою жилплощадь на родственников.

При проведении исследования особый интерес вызвала проблема наличия потребности в надомных отделениях социального обслуживания и расширения перечня и форм предоставления услуг коммуникативного и социально-психологического характера, времени, частоты и продолжительности их посещения социальными работниками. Около половины респондентов (45%) отметили, что хотят больше проводить времени с социальным работником: беседовать, читать книги, газеты, журналы, обсуждать интересующие их темы. Предпочтительное время для встречи - первая половина дня с 9.00 до 13.00 (72% опрошенных).

Часть пенсионеров и инвалидов нуждаются в социально-психологической и консультативной помощи. Трети респондентов требуются рекомендации и консультации психолога, а также помощь в разъяснении юридических вопросов (36%).

Одним из существенных затруднений людей старшего возраста является передвижение по городу. 37% посетителей центров социального обслуживания, принимавших участие в исследовании, нужна помощь социального работника в сопровождении их по городу (24%), прогулках (28%). Половина респондентов (52%) никогда не пользуются «социальным такси», другая часть нуждается в данной услуге достаточно редко (39%). Только 9% респондентов часто пользуются «социальным такси». Примерно 26% опрошенных при возникновении потребности в передвижении помогают родственники, 16% не выходят из дома по состоянию здоровья.

Респонденты надомных отделений редко желают принять участие в мероприятиях, проводимых в центре (5%). 95% опрошенных не участвуют в работе клубов по состоянию здоровья и из-за преклонного возраста.

На вопрос: «Выезжаете ли Вы на дачу или к родственникам? На какой период?» были получены ответы, что никто не выезжает на дачу или к родственникам в зимний период, на лето выезжают только 6%, ездят от случая к случаю 9% респондентов.

На вопрос: «Нужна ли Вам помощь социального работника в налаживании контактов с родственниками, друзьями?» подавляющему большинству (80%) такая помощь не требуется. Данный факт объясняется следующими обстоятельствами. Во-первых, среди респондентов преобладают одинокие и одиноко проживающие граждане пожилого возраста и инвалиды, не способные самостоятельно обеспечить себе нормальную жизнедеятельность и лишенные ухода, помощи и поддержки родственников, либо одинокие граждане старше 80 лет. Специалистами центров решаются вопросы по налаживанию связей между респондентами, состоящими на учете, и их родственниками и друзьями.

В настоящее время не прекращается поиск новых подходов к обеспечению высокого качества социального обслуживания, новых форм предоставления услуг, организации деятельности учреждений социального обслуживания. Благодаря активной политике органов социальной защиты населения субъектов РФ в области социального обслуживания населения пожилого возраста создаются основы для инициативных действий и использования новых социальных технологий, в том числе проверенных на опыте других стран, с целью ускорения развития и повышения эффективности деятельности учреждений социального обслуживания. Внедрение инноваций оправдывается, если служит достижению конкретных приоритетных целей. Инновационный процесс способствует достижению практических результатов по таким приоритетам, как:

Соблюдение прав и обеспечение безопасных условий для пожилых людей;

Повышение качества жизни и сохранение самостоятельности в пожилом возрасте через предоставление социальных услуг;

Оказание эффективной поддержки семьям, предоставляющим пожилым людям семейный уход;

Налаживание партнерства на всех уровнях.

Разработка и реализация социальных проектов, с одной стороны, стимулирует поиск новых методов работы, а с другой - позволяет находить дополнительные источники финансирования. Темы проектов должны отражать наиболее актуальные вопросы социальной работы.

Федеральная целевая программа «Старшее поколение» - один из эффективных регуляторов социальных процессов в российском обществе и мощный ускоритель внедрения новых технологий. В рамках программы осуществляются мероприятия, направленные на ускорение развития и закрепление позитивных изменений качества социального обслуживания пожилых людей, а также внедрение новых социальных технологий в этой области, в том числе:

Улучшение правового регулирования социальной защиты пожилых людей как получателей социальной помощи и услуг;

Формирование сети стационарных, нестационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

Повышение качественного уровня социального обслуживания пожилых людей, прежде всего, за счет значительного улучшения обеспеченности учреждений социального обслуживания медицинским и технологическим оборудованием, оборудованием, облегчающим уход за тяжелобольными, а также автотранспортными средствами различного назначения, включая специальный автотранспорт для доставки воды, продуктов питания и автотранспортные средства для предоставления услуг социального такси;

Развитие сети учреждений социального обслуживания и служб новых типов (геронтологические центры, дома малой вместимости, дома (отделения) временного пребывания, мобильные социальные службы);

Улучшение социальной адаптации, расширение социально-культурных возможностей лиц пожилого возраста, благодаря поставкам оборудования для проведения социально-культурной работы, созданию учреждений культуры нового типа - центров-клубов для пожилых людей, передвижных центров-клубов и т.д.;

Осуществлены научные исследования по актуальным проблемам старения населения и его влияния на социальное развитие и положение пожилых людей, по научно-методологическому обоснованию и оценке социально-экономической эффективности применяемых технологий;

В целом благодаря мероприятиям программе «Старшее поколение» интересы пожилых людей четко обозначены в качестве одного из основных приоритетов государственной социальной политики в РФ.

В России органы социальной защиты населения субъектов РФ активно и постоянно работают над развитием инновационных форм социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов: включая геронтологические, геронтопсихиатрические, реабилитационные центры, дома милосердия, учреждения социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий, специализированные отделения социально-медицинского обслуживания на дому, социально-оздоровительные центры, специальные жилые дома для одиноких престарелых, социальные квартиры.

Геронтологические центры - это новый тип учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста, где предоставляется гражданам престарелого возраста и долгожителям гериатрическая помощь. Среди новых технологий, нашедших практическое применение в социальной работе можно выделить включение в социально-профилактическую, воспитательную работу с пожилыми клиентами специализированных программ сдерживания темпов биологического старения. Их основное содержание составляет помощь в самопознании, раскрытии творческого потенциала личности, а также обучение оптимальному использованию резервных возможностей организма.

Органы социальной защиты населения субъектов РФ активизировали работу по организации реабилитационных центров и отделений для инвалидов молодого возраста. Основные цели создания и деятельности реабилитационных центров для инвалидов молодого возраста - организация и проведение социально-трудовой, социально-медицинской и психологической реабилитации; доступное профессиональное обучение, включающее профессиональную ориентацию, профессиональное обучение, производственную адаптацию и содействие в дальнейшей социализации с учетом их физических и умственных способностей. Перед органами социальной защиты населения поставлена задача обеспечения условий для социальной интеграции молодых умственно отсталых инвалидов в общество, в том числе путем проведения комплекса мер, включающих не только создание реабилитационных центров и отделений, но и обеспечения их социальным жильем, а также гарантированным сопровождением в самостоятельной жизни.

Все большую роль в оказании помощи пенсионерам и инвалидам играют центры социального обслуживания, включающих комплекс услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста, характерной чертой которых стала их многопрофильность. В центрах работают геронтологические отделения, кабинеты психологической разгрузки, телефоны доверия, хозрасчетные отделения социально-бытовой помощи, социальные аптеки, библиотеки, прачечные, мастерские по ремонту обуви и одежды, бытовой техники, клубы общения, организовываются банки вещей, пункты проката медицинской и реабилитационной техники, предметов длительного пользования, создаются мини-пекарни, мини-птицефермы, подсобные хозяйства.

В некоторых субъектах РФ созданы бригады экстренной социальной помощи. К этим работам привлекается техника и транспортные средства, находящиеся в общественном и частном пользовании. Во многих субъектах РФ получила широкое распространение такая форма обслуживания, как пункты проката средств реабилитации и предметов первой необходимости.

Учитывая необходимость предоставления адресной, оперативной помощи, максимально приближенной гражданам, которые проживают в удаленных населенных пунктах, органы социальной защиты населения активно развивают разнообразные модели мобильной социальной службы. Целесообразность такой формы социального обслуживания все более подтверждается на практике. Для многих ветеранов и инвалидов крайне затруднено обращение в лечебные, правоохранительные и другие социально значимые учреждения, в том числе предоставляющие бытовые и торговые услуги населению. Обслуживание мобильной социальной службой обходится людям как минимум вдвое дешевле, чем по сложившимся тарифам на транспортные и другие услуги в данной местности. С целью отработки механизма данной социальной технологии в рамках Федеральной целевой программы «Старшее поколение» был осуществлен проект «Развитие службы срочной социальной помощи на мобильной основе». Цель проекта - проведение опытно-экспериментальных работ по обеспечению доступности для пожилых людей и инвалидов социально-бытовых, социально-медицинских и иных социальных услуг путем организации службы срочной социальной помощи на мобильной основе, действующей на плановой, оперативной основе и в экстренных случаях, для распространения положительного опыта в России.

Оценивая результаты деятельности мобильных социальных служб, можно сделать вывод, что практика предоставления услуг пожилому населению мобильными службами ставит вопросы о необходимости введения таких новых технологий, как диспетчерская служба, служба оперативной информации, дистанционная связь.

Поиск новых социальных технологий, повышающих доступность социальных услуг населению в современных социально-экономических условиях, привел к идее создания межведомственных центров по решению социальных вопросов при муниципальных органах самоуправления в форме сельских мини-центров. К их основным задачам относятся: выявление и дифференцированный учёт граждан и семей, нуждающихся в социальной помощи; определение необходимых форм помощи и периодичности ее предоставления; оказание помощи и услуг этим гражданам и информирование населения по различным вопросам, проведение социальных, оздоровительных, профилактических и других мероприятий с населением по месту жительства. Все мини-центры в области действуют на общественных началах под руководством глав сельских администраций. В их составе работают представители образования, здравоохранения, социальной защиты населения, общественных организаций и других ведомств и служб.

«Продовольственная безопасность пожилого человека» - разработана форма социальной поддержки - адресные социально-экономические огороды. Это безвозмездное возделывание земли силами общественности, реализацию излишков также берут на себя социальные службы. Другая популярная форма социальной поддержки - столовые на дому. В тесном взаимодействии с органами здравоохранения, диетологами совершенствуется питание пожилых граждан и повышается его качество.

«Доврачебное санитарное обслуживание лиц, получающих услуги на дому». Основная часть сельского населения не имеет возможности поддержать свое здоровье за счет санаторно-курортного лечения. Поэтому родилось новое социальное направление «санаторий на дому». В основу этой формы социальной поддержки положено усиленное медикаментозное, физиотерапевтическое лечение и диетическое питание престарелых граждан в домашних условиях. В течение 18-20 дней пожилые люди находятся под наблюдением медиков, социальных работников, работников культуры. «Социально-бытовые вопросы» - в сфере надомного обслуживания были созданы отделения срочной социально-бытовой помощи, когда мобильные бригады производят ремонт домов, надворных построек, печей.

Рассмотрим инновации социального обслуживания пенсионеров на примере ЦСО «Ростокино» (СВАО) Сфера деятельности ЦСО - это предоставление материальной, бытовой и медицинской помощи, консультаций юриста и психолога, организация культурно-массовых мероприятий. Различные виды услуг ежегодно получают около 5000 человек.

В своей структуре ЦСО «Ростокино» имеет 17 отделений социального, 4 - социально-медицинского обслуживания на дому, отделение срочного социального обслуживания. Два года назад открыто организационно-методическое отделение, которое осуществляет методическое обеспечение всей нашей деятельности.

Наибольшее развитие в Центре получило надомное обслуживание. На сегодня каждый десятый пенсионер получает социальную помощь на дому. Всего - 1165 человек, в том числе 135 инвалидов и участников ВОВ, 860 - одиноко проживающих граждан.

Если в первые годы существования Центра особое внимание уделялось организационным вопросам, то сегодня основная задача - поиск новых подходов в работе с пожилыми людьми, повышение качества и доступности социальных услуг.

Важное место в деятельности Центра занимает разработка собственных методик и программ. Для усиления адресности социальной поддержки пересмотрен механизм обследования и постановки на учет, создана комиссия по определению степени нуждаемости, разработан алгоритм оценки нуждаемости в социальных услугах. Теперь, в обследовании пенсионеров, кроме работников Центра, также принимают участие представители ветеранских организаций и учреждений здравоохранения. Это исключает постановку на обслуживание относительно здоровых и независимых пожилых людей.

В Центре ежегодно уточняется банк данных по различным категориям пенсионеров: одиноким, одиноко проживающим, гражданам, вновь ушедшим на пенсию, долгожителям, супружеским парам, прожившим в браке 50 и более лет. Сведения о нуждающихся гражданах и об оказании им различных видов социальной помощи заносятся в социальный паспорт и компьютерную программу «Адресная социальная помощь».

Основной формой изучения потребностей пенсионеров являются социологические исследования. В прошлом году по специально разработанной анкете проведен мониторинг всех пенсионеров. По результатам мониторинга определены наиболее востребованные виды социальных услуг и значительно расширен их перечень. Кроме гарантированных, предоставляются более 40 видов дополнительных платных услуг: стирка белья, обработка приусадебных участков, заготовка топлива и др. Наиболее трудоемкие из них выполняют звенья, состоящие из двух-трех социальных работников.

Решая вопросы повышения качества и доступности социальных услуг, Центр тесно взаимодействует с Управлением социальной защиты населения, Пенсионным фондом, с ветеранскими организациями, учреждениями здравоохранения и другими организациями.

К обслуживанию пожилых людей также привлекаются волонтеры. Созданы добровольческие бригады из учащейся молодежи, студентов и активных пенсионеров. Одиноким престарелым оказывается помощь в ведении домашнего хозяйства, колке дров, мелком ремонте и др. Пенсионеры-медики предоставляют своим собратьям доврачебную медицинскую помощь на дому. В волонтерской деятельности участвуют 93 человека, из них 19 - пожилого возраста.

Совместно с производственным училищем была организована благотворительная акция «Социальная парикмахерская на дому». Благодаря этому услуги парикмахеров получили по месту жительства свыше 700 человек. Это участники войны, труженики тыла, малообеспеченные пенсионеры и школьники.

Все обширнее развивается система адресной социальной поддержки. Остро нуждающимся гражданам оказывается денежная помощь, выдаются продовольственные наборы, одежда, к праздничным датам организуются благотворительные обеды. Ежегодно оформляется благотворительная подписка на газеты «Ветеран» и «Балашовская правда». В текущем году на оказание социальной помощи и проведение различных мероприятий направлено более 140 тысяч рублей спонсорских средств.

Свою задачу ЦСО видит не только в увеличении числа граждан, получивших помощь, но и в увеличении объема этой помощи. Эти вопросы решаются при поддержке различных предприятий и учреждений, депутатов.

Одно из направлений работы отделений Центра - создание условий для досуга пожилых людей. Совместно с Домами культуры и администрациями проводятся различные мероприятия к праздничным датам: ко Дню защитников Отечества, Дню Победы, Дню пожилых людей, Дню инвалидов и другие.

Работники Центра организуют для пожилых людей посещения музеев, выставок, просмотры благотворительных спектаклей.

Большое внимание уделяется чествованию долгожителей и супружеских пар, проживших долгую совместную жизнь. Для поздравления пожилых приглашаются школьники. Примеры лучших семейных традиций и жизненного опыта воспитывают у них уважительное отношение к людям старшего поколения.

Новой нетрадиционной формой работы стал клуб «Воспоминание». В непринужденной обстановке пожилые люди вспоминают о памятных и ярких событиях своей жизни. По рассказам пенсионеров ставятся инсценировки, в которых вместе со школьниками и социальными работниками участвуют и сами ветераны. Такое творческое общение улучшает эмоциональное и физическое состояние пожилых людей.

Большое внимание в своей работе мы уделяем информированности пенсионеров и инвалидов. В Центре работает «Телефон общения». Каждый позвонивший житель района имеет возможность получить бесплатную консультацию по вопросам социального обслуживания, предоставления льгот и преимуществ, разрешения конфликтных ситуаций, взаимоотношений в семье и др.

В целях повышения доступности социальных услуг с января этого года организована работа автобуса «Милосердие». Один или два раза в месяц бригада в составе психолога, юриста Центра, плотника, парикмахера, специалистов Пенсионного фонда, работников ФАПов и врачей ЦРБ выезжают на места, где оказывают нуждающимся необходимую помощь.

Был совместно с Международной академией наук открыт народный университет «Третий возраст», который имеет четыре факультета: истории, политики и права, психологии и здоровья, культуры и домоводства. К проведению занятий привлекаются преподаватели вузов, ученые, писатели, приглашаются служители церкви и представители власти. Также для пожилых организовано надомное библиотечное обслуживание.

Участие пенсионеров в общественной и культурной жизни позволяет им как можно дольше оставаться активными и почувствовать свою востребованность.

Социальная работа, как и всякая другая деятельность, нуждается в оценке ее эффективности. Для этого определены критерии и показатели, которые приемлемы для нашей деятельности. Главный критерий - полнота удовлетворенности индивидуальных потребностей отдельного человека. Модель оценки эффек-тивности включает в себя: социальную (определяется качество и уровень социального обслуживания), экономическую (анализируется рациональность использования бюджетных и внебюджетных средств), управления персоналом (определяется уровень организации труда и психологический климат в коллективе).

Принципиально новым направлением является внедрение в деятельность Центра проектной культуры. В 2010 году проводилась работа по реализации трёх проектов.

Проект «Формирование системы геронтологической помощи и ухода на дому» направлен на сохранение и восстановление здоровья пожилых людей, продление их активного долголетия. Он включен в целевую программу «Старшее поколение».

Проект осуществлялся на базе четырех специализированных отделений социально-медицинского обслуживания на дому совместно с учреждениями здравоохранения, при поддержке администрации СВАО.

В рамках проекта в штат Центра введен врач-геронтолог, открыт социально-геронтологический кабинет, пункт проката технических средств, облегчающих уход за тяжелобольными пожилыми гражданами. С помощью специально разработанной анкеты проведено социологическое исследование состояния здоровья пожилых людей, организованы выездные бригады специалистов Центра и врачей. Это позволило обеспечить диагностическое обследование, постоянное динамическое наблюдение и реабилитацию пожилых в домашних условиях. Тяжелобольным пенсионерам, нуждающимся в постоянной помощи и уходе, предоставлялись услуги сиделки.

В комплекс реабилитационных мероприятий включались: медикаментозное лечение, физиотерапия, массаж, ЛФК, фитотерапия, диетотерапия.

В помощь престарелым и их родственникам организована Школа пожилого человека. Проведены беседы о рациональном питании, особенностях старения и др. Пожилые обучались навыкам самообслуживания, а их родственники - правилам ухода за престарелыми.

На практике нам удалось создать единую команду специалистов разного уровня, которые осуществляют физическую, психологическую и духовную реабилитацию престарелых на дому.

По итогам работы над проектом проведена научно-практическая конференция «Пожилой человек. Качество жизни».

Для пропаганды народных ремесел и активизации творческих способностей пенсионеров в Центре реализован проект «Чудеса своими руками». Оформлена передвижная выставка изобразительного и прикладного творчества пенсионеров района, которая экспонируется на различных благотворительных мероприятиях. В школах проведены занятия кружков по вязанию, вышивке, резьбе по дереву и лозоплетению. Секреты мастерства талантливых пенсионеров переняли школьники.

С целью оценки качества обслуживания в сентябре 2010 года начата реализация проекта «Внедрение мониторинга результативности в сфере надомного обслуживания». Эксперимент рассчитан на два года. Была предложена методика, взятая из американского опыта. Если раньше в ЦСО определяли результаты работы по итогам квартала, полугодия, года, определяли удовлетворенность вообще, то по этой методике удовлетворенность клиентов получаемыми услугами определяется по одному конкретному дню и с учетом той ситуации, в которой они находятся. В рамках проекта введено планирование социальных услуг на каждый день с участием самих пенсионеров.

Анализ результативности работы отделений социального обслуживания на дому был проведен в мае 2011 года и показал, что почти во всех случаях предоставлялись те услуги, которые планировались, и 97% клиентов считают, что услуги оказывались им очень хорошо. В ходе первого этапа проекта подготовлены рекомендации по использованию предложенной технологии в дальнейшей работе Центра.

Таким образом, внедрение новых форм и методов работы способствует повышению качества жизни пенсионеров и снижению социальной напряженности среди данной категории граждан.

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С ПОЖИЛЫМИ ЛЮДЬМИ

.1 Объективные потребности развития инновационных технологий социальной работы с пожилыми людьми

Новые технологии революционизируют структуру экономики и социальной сферы, создают условия для обновления производства, экономического роста на новой технико-технологической основе. Инвестиции в обновление технологий, производство новой техники оживляют экономику, приводят к ее подъему.

Инновационная деятельность определяется конкретными стадиями, которые приводят в конечном итоге к трансферту технологий - процессу передачи-получения:

информации о достижениях фундаментальной науки - законов, теорий, открытий;

результатов прикладных исследований - прикладных разработок, патентов, лицензий;

результатов проектных и опытно-конструкторских работ -инновационных проектов, макетов, технической документации, опытных и головных образцов, ноу-хау;

информации о потребительских свойствах, технико-экономических характеристиках инноваций.

В конечном итоге трансферт технологий ведет к производству новых видов товаров и услуг. Основополагающим инструментом в развитии инновационной деятельности являются знания, а система образования становится важнейшим компонентом национальной инновационной системы (НИС). При формировании НИС, как обосновано в работе, следует учесть, что высокообразованный работник является предпосылкой высокотехнологичного производства, то есть создания и освоения высоких технологий. При этом уровень образованности общества имеет следующие аспекты:

) инновационные технологии нуждаются в высококвалифицированных кадрах менеджеров и специалистов;

) инновации требуют особого высокоорганизованного потребителя;

) инновационные продукты нуждаются в совершенствовании, требуя соответствующего развития населения в умении пользования новейшими научно-техническими достижениями;

) инновационные преобразования требуют переподготовки кадров в связи с меняющейся структурой экономики и социальной сферы.

Невыполнение этих условий может вызвать противоречие между высокопроизводительными инновационными технологиями и продуктами и низким уровнем образования кадров, что может повлечь социальный «взрыв», в частности стремление разрушить технологически прогрессивные продукты (товары и услуги). Для сохранения и повышения качества трудовых ресурсов необходимы эффективно функционирующие рынок труда, система образования и подготовки кадров. Структурная безработица предъявляет дополнительные требования к профессиональной подготовке и переподготовке работников. Пониженная конкурентоспособность на рынке труда, обусловленная низким уровнем образования и профессиональной подготовки, утратой квалификации из-за длительного перерыва в работе или предпенсионного возраста, вытесняет ищущих работу на вторичный рынок труда, порождает длительную безработицу. Для таких социальных групп возникает опасность профессиональной и социальной деградации. Успешное проведение структурных реформ и укрепление международной конкурентоспособности экономики в значительной мере определяется активной политикой государства на рынке труда, нацеленной на эффективное использование и развитие человеческих ресурсов.

В современных условиях и в ближайшем будущем важнейший фактор экономического роста, развитие которого имеет обширный ресурс как по качественно-количественным параметрам, так и по временным - человеческий капитал. Существует прямая зависимость между уровнем образования кадров и уровнем производства ВВП, причем увеличение общественных и личных затрат на образование обеспечивает более половины прироста ВВП. Таким образом, человеческий капитал получает не только качественную и количественную определенность в виде более высокой, чем средняя способность к труду. На этой основе формируется дополнительный доход, являющийся собственностью работника, работодателя и государства. Методология оценки человеческого капитала дополняется концепцией денежной оценки национального богатства. Эта концепция в качестве элементов национального богатства оценивает человеческий, воспроизводимый и природный (естественный) капитал. Расчеты экспертов Всемирного банка показывают, что в структуре национального богатства доминирует человеческий капитал, составляющий около 1/3 его итоговой оценки. Более того, в развитых странах он достигает % общей величины национального богатства. Таким образом, как показано в работе, подтверждается тезис, что в XXI веке главным фактором общественного воспроизводства становится не накопление материальных ресурсов, а повышение уровня знаний, опыта, умений, здоровья и других характеристик качества жизни населения.

Инновационные технологии способствуют более быстрому определению слабых мест в системе и поиску управляющего воздействия. Поэтому технологическая реализация представленного в работе проекта заключается в переводе информации в различных отраслях социальной сферы на электронные носители, объединенные в единую сеть.

Понимаемые под социальными инновациями сознательно организуемые нововведения или новые явления, формирующиеся в соответствии с изменяющимися социальными условиями и имеющие целью эффективные позитивные преобразования, несомненно, имеют место в социальной сфере современного российского общества в целом и, в частности, той ее области, которая затрагивает интересы пожилых.

3.2 Прогноз перспективных направлений развития технологий социальной работы с пожилыми людьми

Актуальность проблематики инновирования жизнедеятельности пожилых при участии, в том числе, специалистов по социальной работе и самих пожилых может быть доказана самим определением инновационной деятельности, под которой понимается деятельность, направленная на использование научных знаний и практического опыта с целью совершенствования социального обслуживания. Вместе с тем рассматривая процесс инновирования в комплексе, необходимо отметить, что он отличается, в некоторой степени, сложностью для понимания и определенной специфичностью, тем более, если речь идет о людях преклонного возраста. Во многом данная проблематика может быть объяснена психологически.

Так, например, исследователями установлено, что индивид, не доверяющий своим способностям, изначально содержит в себе отрицание новшества. Данное утверждение в отношении пожилого человека, испытывающего очень часто в силу возраста проблемы со здоровьем, имеет значимый смысл.

Плодотворность процесса принятия решения часто обусловлена наличием обдуманных планов и стратегий, вырабатываемых другими участниками нововведений, но окончательное решение определяется личностью в любом случае самостоятельно, в зависимости от ее созидательных способностей и базовых потребностей. Для специалиста по социальной работе в таком случае становится важным «переориентация» пожилого человека с исключительно «созерцательной» деятельности на деятельность творческую.

Чрезвычайно трудно добиться от человека в пожилом возрасте приобретения новых знаний и пересмотра ценностей, установок, ожиданий, что является необходимым условием формирования адекватного инновационного восприятия. Вместе с тем в данном случае, вероятнее всего, речь идет об отсутствии должной мотивации, а значит, «трудно», не означает «невозможно».

Противниками нововведений, как отмечают специалисты, с большей степенью вероятности могут быть индивиды, обладающие низкими социальными статусами (пожилые россияне другим статусом никогда и не обладали) в силу невозможности получить немедленную отдачу от участия в процессе.

Сопротивление нововведениям является также прямым следствием фактора неопределенности (угроза стабильному положению в рамках существующей социальной системы). Весьма значимый показатель, особенно, если учесть, что для пожилого человека в нашей стране часто единственной основой существования выступает пенсионное обеспечение. «Запасных» вариантов нет, а значит, и нет смысла рисковать. На самом деле, как отмечают многие исследователи, желание сохранить имеющееся состояние, может также служить источником сопротивления нововведению.

Дополнительным фактором сопротивления нововведению являются действующие установки, определяющие скорее консервативный, нежели новаторский характер поведения: довольно часто от людей, прошедших солидный жизненный путь, можно слышать: «А раньше было лучше», «Такого беспорядка не было» и т.д.

В инновационной деятельности в отношении пожилых важно также учесть, что отдача инвестиций в инновациях рассматривается как возможность долгосрочной отсрочки возвращения финансовых (прежде всего) и иных материальных ресурсов. Отсрочка возвращения зависит от типа культуры, в которой происходит инновационный процесс, а в контексте культуры - от класса (социальной страты), образования, уровня дохода, мотивации на достижение и степени космополитизма индивидов, вовлеченных в инновационный процесс. Чем современнее общество по критерию технологического потенциала и другим перечисленным выше характеристикам, тем дольше оно может ожидать возврата ресурсов.

Наша страна в указанном отношении явно «неконкурентоспособна», это очевидно. Но стоит ли отказываться от инвестиций «в пожилой возраст», если речь идет о духовном, социальном, экономическом (в том числе), политическом потенциале, будущем страны?

Вместе с тем, учитывая вышеизложенное, необходимо подчеркнуть, что в самом пожилом возрасте содержатся не только механизмы, способствующие торможению нововведений, но и, наоборот, стимулирующие их развитие. Это и богатый жизненный опыт, и компетентность, и знание жизни как таковой, словом то, чего нет, и не может быть у молодых.

Подтверждение сказанному - инновационная деятельность в интересах пожилых со стороны государства (реформа пенсионной системы), общества (появление в нашей жизни Дня пожилого человека), собственные инициативы пожилых (деятельность Российской партии пенсионеров).

С этой точки зрения оказание социально-психологической помощи пожилому человеку в процессе его адаптации к пенсионному периоду жизни представляется особо важным.

Данные теоретического и практического исследования проблемы социальной адаптации лиц, прекративших профессиональную деятельность, позволили сформулировать основные положения, которые должны учитываться при разработке программы социально-психологической адаптации к пенсионному возрасту.

Наиболее благоприятным для адаптации к старости является десятилетие перед выходом на пенсию. Именно в этот период следует побуждать и поддерживать самовоспитательные тенденции у людей, перешагнувших 55-летие, заинтересовывая их подготовкой к новым жизненным ситуациям. Наиболее активно меры по социально-психологической адаптации лиц пенсионного возраста следует проводить за год-два перед непосредственным выходом на пенсию. Следует не забывать, что особенно в ней нуждаются лица, решившие прекратить профессиональную трудовую деятельность.

Проблема адаптации лиц пенсионного возраста должна иметь комплексный характер: профессионально-трудовой, медицинский, психологический, социальный.

К прекращению трудовой деятельности надо готовить постепенно - незаметно снижать нагрузку, сокращать рабочие часы, увеличивать время отдыха, т.е. необходимо создавать такие условия труда и нагрузки, которые соответствовали бы функциональным возможностям организма пожилого человека. Вследствие этого адаптация осуществляется естественным путем.

Важную роль играет «переучивание» пожилого человека на более приемлемую для его возраста профессию. Зная, что на пенсии человек найдет себе посильное и интересное занятие, он перестанет страшиться самого факта выхода на пенсию.

Одной из важных задач комплексной пенсионной подготовки является формирование сознательного отношения человека к своему здоровью и потребности в получении и использовании соответствующих герогигиенических знаний. Следует предусмотреть воспитание у стареющего работника представлений и практических навыков активного, здорового образа жизни.

Основным показателем адаптации к выходу на пенсию является психологическая готовность человека сменить привычные условия жизни. Норма данной готовности выражается в принятии старения за нормальное явление, а выход на пенсию - как заслуженный отдых после многих лет работы. Хорошая адаптация основывается на реальном понимании своего положения, на приспособлении образа жизни и планов к изменившимся условиям.

В связи с социальной направленностью проблемы адаптации к выходу на пенсию возникают такие вопросы, как отношение к стареющему работнику со стороны окружающих, коллег, в быту.

Вместе с тем важное значение приобретает так называемая терапия средой, которая включает не только создание благоприятного психологического микроклимата, но и сохранение целесообразной активности пожилых людей, предупреждение болезненных реакций. Рационально организованная терапия средой способствует поддержанию психического тонуса, упрочнению межличностных отношений в семье, наполнению жизни положительными эмоциями и осмысленным содержанием. Для реализации идеи активизации средой можно посоветовать использовать занятость любительским трудом, развлекательным досугом.

Данные мероприятия создадут предпосылку для социально-психологической адаптации, конечной целью которой является не только спокойное проживание в новых условиях, но и активная жизнедеятельность пожилых людей.

Как показывает практика, эффективность программ по социальной адаптации лиц, прекративших профессиональную деятельность, в определенной степени зависит от способности специалиста по социальной работе выслушать пожилого человека и умения корригировать его поведение, тактично используя приемы психотерапии. Значение и специфика психотерапии в этом случае состоит в облегчении симптомов, ускорении адаптации к меняющейся ситуации, улучшении способности реагирования, повышении самооценки пожилым человеком своего образа жизни.

Со стороны специалиста по социальной работе необходим максимальный учет индивидуальных особенностей стареющих трудящихся, их образовательного уровня и интересов, возрастных изменений интеллекта, памяти, способности воспринимать новую информацию. Именно эта сторона психической жизни человека определяет его отношение к выходу на пенсию.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Обобщим основные итоги исследования

Пожилые люди должны рассматриваться как любая другая, достаточно дифференцированная, социально - возрастная группа, без акцентирования внимания на болезнях и необходимости социально-медицинской помощи. Сегодня необходимо переходить от медикализированной оценки старости к социологической.

2. Российские пенсионеры достаточно быстро отходят от трудовой и общественной жизни, имеют низкую мотивацию к поиску работы и продолжению активной социальной жизни.

Социальная и профессиональная невостребованность, одиночество и малообеспеченность способствуют ухудшению социального состояния пожилых людей и обуславливают нуждаемость в социальном обслуживании.

Сложившийся в конце ХХ века институт социального обслуживания пожилых людей нуждается в трансформации, которая связана с переходом от традиционных форм помощи, основанных на «патерналистских» стратегиях к более современным, реабилитирующим и «активизирующим» формам предоставления услуг.

Формами активизации пожилых людей могут быть как продолжение трудовой занятости, так и межпоколенные взаимодействия, преподавание, участие в группах взаимопомощи, клубах/кружках по интересам, работа в подростковых клубах, что позволит повысить их социальный статус и восстановить связи с обществом. В настоящее время необходимо перенаправить пожилых людей от врачей к организаторам здорового образа жизни для продления активной полноценной жизни, в котором нуждаются и пожилые люди и общество.

Сегодня важной задачей социальных работников, специалистов по социальной работе является внедрение в свою практическую деятельность как хорошо зарекомендовавших себя традиционных технологий, так и инновационных технологических процедур. Неотъемлемым элементом инновационных технологий социальной работы должна стать их ориентация на овладения клиентом способностей социального самообеспечения, социальной самозащиты.

Институт социального обслуживания в современных условиях представляет собой сложную систему, объединяющую экономические, социальные и правовые институты, предназначенные для удовлетворения потребностей клиентов. В настоящее время происходит интенсивный процесс интеграции данного института в существующую структуру всех социально-экономических и политических отношений, формируется определенный набор формальных и неформальных санкций, с помощью которых осуществляется социальный контроль над соответствующими типами поведения его участников. Сложившийся в конце XX века институт социального обслуживания пожилых людей нуждается в трансформации, которая связана с переходом от традиционных форм помощи, основанных на «патерналистских» стратегиях к более современным «активизирующим» формам предоставления услуг, позволяющих повысить социальный статус пожилых людей и восстановить их связи с обществом с одной стороны и к более качественному обслуживанию на последних этапах жизни - с другой. Кроме того постоянно появляются и развиваются новые формы социального обслуживания: реабилитационные, профилактические, обучающие, досуговые и консультативные направления в работе с пожилыми, повышается доступность различных услуг на последних этапах жизни (сиделки, хоспис на дому).

Технологический процесс требует постоянного совершенствования (улучшения) и инноваций (нововведений). Однако инновации не могут быть точечными, все принципиальные изменения должны носить комплексный характер. Для этого технологическая задача социальной работы с пожилыми людьми заключается, прежде всего, в выявлении социальной проблемы, от характера которой и будет зависеть определение содержания, инструментарий, формы и методы социальной работы. Разработка и реализация социальных проектов с одной стороны, стимулирует поиск новых методов работы, а с другой - позволяет находить дополнительные источники финансирования.

Таким образом, инновационные социальные технологии определяются основным средством выхода из кризисного состояния: во-первых, отсутствие инновационных социальных технологий модернизации общественных отношений неизбежно ведет к социальным бедствиям; во-вторых, социальная поддержка приобретает массовый характер и становится объективной необходимостью, в связи с чем стандартизируются и унифицируются социальные услуги, методики, формы, приемы и способы социального действия; а также разрабатываются теоретические основы и практические механизмы общественно-государственного регулирования, новые средства и методы решения социальных проблем.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Федеральный закон от 02.08.1995 г. 122-ФЗ. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» в ред. от 22.08. 2004 г.

2. Федеральный закон от 10.12.1995 г. 195-ФЗ. «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации».

Федеральный закон от 17.07.1999 г. 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в ред. от 25.11. 2006 г.

4. Письмо Минтруда РФ от 05.01.2003 г. 30-ГК «О номенклатуре учреждений (отделений) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов».

Национальный стандарт Российской Федерации «Социальное обслуживание населения Пост. Госстандарта РФ от 24 ноября 2003 г. 327-ст».

6. Агапов В.С. Я-концепция как интегративная основа личности и деятельности руководителя. - М.:МОСУ, 2006.

Аленикова С.М. Методика оценки степени нуждаемости граждан в социальном обслуживании на дому //Социальное обслуживание. 2004. №1.

8. Альперович В. Социальная геронтология. Ростов н/Д. Феникс, 2007- с.576.

Архипова О.В. Актуальные вопросы организации психологической работы в стационарных учреждениях социального обслуживания Москвы // Вестник Всероссийского общества специалистов по медико-социальной экспертизе, реабилитации и реабилитационной индустрии. - М. - 2010. - №1. - С.155-161.

10. Архипова О.В. Актуальные вопросы организации психологической работы в стационарных учреждениях социального обслуживания Москвы // Современная социальная психология: теоретические подходы и прикладные исследования. 2009. - №4(5). - С. 87-93.

Архипова О.В. К проблеме обучения пожилых людей в условиях стационарного учреждения социального обслуживания // Психология и педагогика инноваций в условиях непрерывного образования. Материалы Международной научно-практической Интернет-конференции / Под ред. В.А. Шаповалова, И.Ю. Соколовой, А.В. Беляева, А.А. Рожкова. - Ставрополь: Изд-во Ставропольского государственного университета, 2009. - С. 45-49.

13. Архипова О.В. Модель деятельности профессиональные характеристики психолога социальной защиты населения (на базе Пансионата для ветеранов труда №31) // Актуальные проблемы психологического знания: теоретические и практические проблемы психологии. - Москва-Воронеж, 2010. - №2 (15). - С. 28-33.

14. Архипова О.В. Модель деятельности психолога стационарного учреждения // Проблемы оказания психологической помощи в социальной сфере. Тезисы конференции психологов сферы социальной защиты населения г. Москвы. - М., 2010. - С. 57-58.

Архипова О.В. Работа с пожилыми людьми в пансионатах общего типа// Психология зрелости и старения. - 2006. - №1 (33). - С.109-119.

16. Архипова О.В. Реализация геронтообразования в стационарных учреждениях социального обслуживания // Вестник Вятского государственного гуманитарного университета. - Киров - 2010. - №2 (3). - С. 127-131.

17. Архипова О.В. Роль комплексной реабилитации пожилых людей и инвалидов для достижения их адаптации в пансионатах для ветеранов труда// Вестник Всероссийского общества специалистов по медико-социальной экспертизе, реабилитации и реабилитационной индустрии. - М. - 2010. - №2. -- С. 72-76.

18. Архипова О.В. Технологическая модель организации досуговой активности пожилых людей в рамках концепции образования в позднем возрасте (на базе Пансионата для ветеранов труда №31) // Психология зрелости и старения. - 2009. - №4 (48). - С. 68-85.

19. Бондарева Т.В. Подготовка студентов к социальной работе с пожилыми людьми // Высшее образование в России. 2006. - №11. с.23-25.

20. Бондаренко И.Н. и др. По пути к обществу для людей всех возрастов. М: 2009.

Бухвалов А.В., Катькало В.С. Новые тенденции в концептуализации стратегического управления инновациями // Российский журнал менеджмента. 2004. Т. 2. №4. С.59-66.

Бычкунов А. Е. К вопросу об использовании социальных технологий в преодолении дезорганизации в обществе // Социологические исследования. 2008. №6. - С. 43-50.

Гамидов Г.С., Колосов В.Г., Османов Н.О. Основы инноватики и инновационной деятельности. СПб.: Политехника, 2007.

24. Дементьева Н.Ф., Устинова Э.В. Формы и методы медико-социальной реабилитации пожилых граждан - М.: ЦИЭТИН, 2007. -135с.

25. Донцов В.И. и др. Старение: механизмы и пути преодоления. М: 2009.

Дурденко В.А. Разработка управленческого решения. - Воронеж: ВИЭСУ, 2004

Дыскин А.А., Решетюк А.Д. Здоровье и труд в пожилом возрасте. СПб: Медицина, 2008.

Еремеева Т.С. Непрерывная профессиональная подготовка будущих специалистов по социальной работе // Высшее образование сегодня. -2007. - №7. - С.45- 47.

29. Жуков В.И. и др. Социальные изменения российского общества в контексте глобального кризиса.- М.: Изд-во РГСУ, 2010. 516 с.

30. Жуков В.И. Социальный набат - М.: Издательство РГСУ 2010. - 224 с

31. Инновационный менеджмент /Под ред. С.Д.Ильенковой. М.: ЮНИТИ, 2000.

Карюхин Э.В. Старение населения: демографические показатели //Клиническая геронтология. 2007. №1.

33. Карюхин Э.В., Панов А.В. Опыт организации правовой поддержки пожилых в условиях общественных организаций // Психология зрелости и старения. 2003. 3. С.65-71.

Кирьяков А.Г. Воспроизводство инноваций в рыночной экономике (Теоретико-методологический аспект). Ростов-на-Дону: РГУ, 2005

Кокурин Д.И. Инновационная деятельность М.: Экзамен, 2004

Конев И. Системная стратегия организационных изменений в развивающейся корпорации //Проблемы теории и практики управления, 2005, №3,

Краснова О.В. Пожилые люди в России // Психология зрелости и старения. 2006. №3. С.5-16.

Кулешов А. Проблемы аналитических исследований в социальной сфере // Социс. 2008. №5. - С. 112-115.

Максименко Е.В. Специфика и содержание инновационной деятельности специалистов по социальной работе // Вестник Российского государственного университета им. И. Канта. Вып. 5: Педагогические и психологические науки. Калининград. 2011. С. 170-174

40. Максименко Е.В. Некоторые аспекты готовности будущих специалистов по социальной работе к инновационной деятельности // Проблемы педагогического образования: сборник научных статей. Вып. 38. М.: Изд-во МПГУ-МОСПИ, 2010. С.53-56

41. Максименко Е.В. Структура готовности будущих специалистов по социальной работе к инновационной деятельности // Актуальные проблемы профессионально-педагогического образования: межвузовский сборник научных трудов. Вып. 28. Калининград: Изд-во РГУ им. И. Канта, 2011. С.125-127

42. Максименко Е.В. Теоретические подходы к формированию готовности будущих специалистов по социальной работе к инновационной деятельности // Актуальные проблемы профессионально-педагогического образования: межвузовский сборник научных трудов. Вып. 29. Калининград: Изд-во БФУ ми. И. Канта, 2011. С.88-87

43. Медведева Г.П. Введение в социальную геронтологию. Москва-Воронеж, НПО «МОДЭК», 2008.

Молевич Е.Ф. К анализу сущности и формы социальной старости //Социс. -2006. - №4. - С. 62- 65.

45. Мудрик А.В. Введение в социальную педагогику. - Пенза: ИПК и ПРО, 2008.- 314 с.

Нефедова Т.В. Некоторые аспекты социальной среды старения в странах Запада // Тезисы 3-й Российской конф. по экол. психол. - М.: Психолог. институт РАО.- 2004 - С. 237-239.

47. Осипов Г.В., Москвичев Л.Н., Чернощек О.Е. Социологический словарь. М.: Норма, 2008.

Подколозин А.А. и др. Старение, долголетие и биоактивизация. М: Медицина, 2006.

50. Принцип активизации в социальной работе. под. ред. Ф. Парслоу/, М: ИНФА, 2007.

51. Сафронова В.М. Прогнозирование, проектирование и моделирование в социальной работе. М.: Академия, 2008.

52. Советова О.С. Основы социальной психологии инноваций. СПб.: Изд-во СПб ГУ, 2008.

53. Социальная геронтология: Современные исследования. М: РАН, 2004.

54. Социальная политика: парадигмы и приоритеты. / Под общ. ред. Жукова В.И. - М.: Изд-во МГСУ «Союз», 2007

55. Социальная работа с пожилыми. - Институт социальной работы. - М., 2007. - 334с.

56. Старость. Популярный справочник. М: Большая российская энциклопедия, 2006.

Тетерский С.В. Введение в социальную работу. М.: Gaudeamus, 2004.

58. Технологии социальной работы /под общ. ред. проф. Е.И.Холостовой. - М.: ИНФРА-М, 2007. -400с.

59. Филозоп А.А. Некоторые аспекты психосоциальной помощи пожилым и старым людям //Психология зрелости и старения. 2008. №3. С.34-39.

60. Холостова Е.И. Пожилой человек в обществе: В 2 ч. М.: Cоциально-технологический институт, 2006.-320с.

61. Холостова Е.И. Социальная работа с пожилыми людьми.- Издательство-торговая корпорация «Дашков и К»,2006.-348с.

62. Холостова Е.И. Социальная работа с пожилыми людьми: Учебное пособие. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007. - 296 с.

63. Хрисанфова И.Н. Основы общей геронтологии. - М: Владос, 2009.

Чернецкая А.А. Технология социальной работы. Ростов-на-Дону: Феникс, 2006.

65. Чижова Е.Н. Социальные инновации с позиций системного подхода // Вестник БГТУ. 2005. №4.

66. Шапиро В.Д. Человек на пенсии. - М.: Инфра-М, 2005.- 213 с.

Шахматов Н.Ф. Психическое старение: счастливое и болезненное. М: Медицина, 2006.

Щанина, Е.В. Пути активизации социального поведения пенсионеров //Сборник статей III Всероссийского социологического конгресса. - М., 2006.- С. 110-114.

69. Щукина Н.П. Институт взаимопомощи в системе социальной поддержки пожилых людей. - М.: Дашков и К, 2004.- 266 с.

70. Эйдермиллер Э.Г., Юстицкий В.Ф. Семейная психотерапия. СПб: 2008.

Юрковский Э. Дополнительные средства не понадобились //Социальное обеспечение. 2005. 10.

72. Юрьев Е. Низкая рождаемость не признак цивилизованности //Социальная и демографическая политика. - 2006. - №9. -С. 4-5.

Яновский Г.Д. Современный проблемы качества жизни пожилых граждан России // Успехи геронтологии. 2008. Выпуск 17. С. 59-71.

74. Яцемирская Р.С., Беленькая И.Г. Социальная геронтология. М: Владос, 2009.

75. Яцемирская Р.С., Социальная геронтология (лекции).М.: Академический проект, 2006.-320с.

Яцемирская Р.С. Пограничные психические нарушения у пожилых людей. Актуальные проблемы ухода за больными на дому и в стационаре и значение патронажных служб в их решении. М: 2008.

77. Яцемирская Р.С., Хохлова Л.Н. Социально-демографическая ситуация в современной России //Проблемы старости: духовные, медицинские и социальные аспекты. М.: Социум, 2007.- 247 с.

Совершенствование и развитие традиционных и инновационных социальных технологий в практике социальной работы является непременным условием формирования методологии социальной деятельности.

Традиционные социальные технологии в практике социальной работы.

Решение вопросов социализации и интеграции в социальной работе с целью повышения жизненной активности лиц с инвалидностью в современных условиях требуют четкого научного определения социальных принципов и подходов к проблеме инвалидов, так как инвалидность в законодательстве РФ представлена как индивидуальное состояние индивидуума, вызванное нарушением здоровья, травмой или дефектом развития. Такое понимание инвалидности порождает определенные трудности для определения социальной роли инвалидов как единой социо-структурной единицы. Признание инвалида больным ориентирует на соответствующее к нему отношение и общества, признающего приоритетным технологии медицинской направленности в вопросах оказания социальной помощи. В то же время необходимо рассмотрение ограничения жизнедеятельности лица оказавшегося в трудной жизненной ситуации в более широком плане.
Ограничения жизнедеятельности представляются как последствия или результат сложных взаимоотношений между изменением здоровья, личностными факторами и факторами внешней среды, в которых находится человек. В результате этих взаимоотношений окружающие факторы могут оказывать различное влияние на одного и того же индивидуума. Нарушение социального функционирования, потеря коммуникативных связей возможны не только в связи ухудшением или отсутствием здоровья, но при наличии и других, не менее значимых, факторов, включая бедность и социальное расслоение населения, духовную нищету, экологическую загрязненность окружающей среды и других непредвиденных жизненных обстоятельств, часто независящих от самого человека, но приводящих к проблемам его взаимоотношений в обществе.
Изучение индивидуума, связанного с окружающей средой в определенном иерархическом порядке физических, биологических, психологических и социальных уровней, нарушение которых приводит к деформации социального паритета природа (организм) личность общество, занимает важное место в процессе социальной работы и становится необходимым для понимания характера социальной помощи. Нарушение взаимоотношений человека в обществе неминуемо приводит к социально-деятельностной дезинтеграции индивидуума, при этом первопричина становится связанной как с возможностями (или ограничениями) личности, так и с позицией, которую занимает общество. Признаки дисгармонии будут обусловлены различными по характеру факторами, но соответствовать определенным уровням иерархического порядка. Нарушения взаимоотношений каждого уровня сопровождаются соответствующими ограничениями деятельности индивидуума, что порождает нарушение компонента благополучия, как на уровне организма, так и на других уровнях, обеспечивающих социальный гомеостаз. Ограничения деятельности (жизнедеятельности) в этом случае рассматриваются как нарушения взаимоотношений (дисгармония) человека с окружающей социальной средой, обществом.

Инновационные социальные технологии в практике социальной работы.

Для устранения ограничений жизнедеятельности необходимы не только традиционные, но и инновационные технологии, обеспечивающие воздействие на всех уровнях, с устранением негативных факторов окружающей среды, изменением социальной политики и созданием благоприятных возможностей для реализации потенциала человека-личности.
Формирующуюся социальную политику РФ можно рассматривать в качестве инструмента институциализации инвалидов, выделяя в ней такие признаки, как изменение отношения к людям с инвалидностью, признание инвалидов равными перед остальной частью общества, признание ответственности общества перед инвалидами и др. В «Концепции социальной защиты нетрудоспособных граждан и семей с детьми», принятой Правительством России (1992 г.), была провозглашена ориентация социальной политики в отношении граждан, имеющих инвалидность, на социально-реабилитационную деятельность.
В Конвенции о правах инвалидов (2007 г.) инвалидность рассматривается как «эволюционирующее понятие, которое является результатом взаимодействия между людьми с нарушением здоровья и общественными и средовыми барьерами, что мешает их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими».
Гуманистический подход, наметившийся в российском обществе, позволяет выделить в особое направление инновационные технологии социальной помощи и рассмотреть реабилитационную помощь как оказание интегрированных социально-медицинских услуг, направленных на формирование, сохранение и укрепление здоровья, профилактику заболеваний и восстановление не только функций организма, но, прежде всего, способностей к социальному функционированию, всестороннему творческому развитию личности. Это выдвигает лиц с инвалидностью в сферу активной общественной жизни с признанием приоритетности социальной активности и интеграции. Инновационные технологии предоставления социальной помощи в этом случае базируется на доступности и возможности получения любого вида услуг в реализации своих прав.
Одним из серьезных барьеров на пути реализации инновационных технологий в социальной работе остается снисходительное отношение со стороны здоровых людей к лицам с ограничением жизнедеятельности.
Гуманизация и гуманитаризация общества последнего тридцатилетия XX века переориентировали взгляды общества и личности на проблему инвалидности. Одним из основных постулатов в социальной работе выдвигается приоритетность личности в процессе социальной интеграции. Инвалид не признается больным, нуждающимся только в медицинской помощи, за ним признаются равные права по сравнению со всеми гражданами, подчеркивается недопущение дискриминирующих определений инвалидности.
Лицо, которое в обществе называют лицом с «ограниченными возможностями», никогда не будет социализировано и интегрировано уже по своему определению. Этот дискриминирующий и унижающий человека ярлык, который приклеивается к инвалиду, у которого лишь нарушены взаимоотношения с обществом по причине социальных барьеров, к сожалению, еще часто употребляется.
Восстановление способности к социальному функционированию возможно при личностно-деятельностном понимании своей принадлежности быть человеком с правильным представлением ценностных ориентиров в жизни, чести и достоинства в противоположность понятиям эгоизма и гордыни. Ревностное сохранение в себе качеств, присущих человеческой сущности, позволяет мобилизовать внутренние резервы и компенсировать недостающие или утраченные способности.
Инновационные технологии в социальной работе призваны обнаружить и восстановить в человеке такие понятия, как совесть, способность здраво мыслить и умение рассуждать. А для этого необходимы чистота помыслов и сердца, добрая совесть даже при собственном неверии в выздоровление, достижения и выполнения поставленной цели и задач.
Личность, наделенная здравомыслием, в отличие от псевдомышления способна к глубокой аналитической деятельности, позволяющей по-иному взглянуть на окружающий мир и распознать имеющиеся ограничения возможностей, как внутреннего, так и внешнего характера, уйти от упрощенческой оценки своей значимости и творческого совершенствования.
Специфичность и характер самой деятельности и специфика современного этапа российского общества выявили потребность в совершенствовании традиционных и инновационных технологий для построения основных принципов формирования методологии практики социальной работы. Технологии социальной работы направлены на все факторы, препятствующие социальному функционированию: возникает необходимость в устранении коммуникативных, психологических барьеров, изменение социальной политики, общественного мнения, воздействие на внешнюю среду, социальное окружение.
Поставленные цели и задачи предполагают привлечение специалистов различных направлений: медицины, психологии, педагогики, социальной работы, необходимы междисциплинарные знания более высокого уровня, заинтересованности различных ведомств, практических учреждений в достижении эффективных мер помощи в восстановлении нарушенной жизнедеятельности и интеграции в общество.
Совершенствование и развитие традиционных и инновационных социальных технологий становится условием, реализующим основные принципы методологии практики социальной работы.
Целостное представление социальной работы возможно при едином рассмотрении и понимании, как характера общественных отношений, сложившихся в обществе, так и личностно-ориентированной деятельности объекта и субъекта, как компонентов социального процесса, обеспечивающих гармонию человека с обществом. Эти взаимоотношения нельзя рассматривать как устоявшиеся и неизменные состояния. Четких границ между социальным благополучием или неблагополучием, болезнью и здоровьем провести нельзя. Параметры благополучия или неблагополучия не могут быть выведены исходя из описания статичных факторов, что позволяет с качественно новой позиции представить содержание социальной работы.
Для определения направления практики социальной работы необходимым являются знания как о характере и структуре общества, так и ограничениях жизнедеятельности индивидуума, обусловленных интегральными показателями комплекса (домена), обеспечивающего социальное жизнеобеспечение. Социальное благополучие, равно и не благополучие, можно определить при изучении имеющихся нарушений взаимодействия индивидуума с окружающей средой на всех уровнях, создающих или благоприятные условия функционирования, или, своего рода, социальные барьеры, которые могут носить различные формы и проявления. Важно проникнуться пониманием основ взаимодействия индивидуума с социумом, выявить его сильные и слабые стороны.
Нельзя признавать обособленность и статичность объекта социальной работы, а сознавать наличие единства времени и пространства, взаимообусловленности неразрывных связей в единой цепи событий. Определение условий социального функционирования в сложной жизненной ситуации индивидуума возможно при анализе взаимодействий и характера отношений, возникающих в процессе жизни, и должны учитываться в развитии.
В любом обществе есть лица, у которых, по разным причинам, может быть нарушено социальное функционирование, утрачены коммуникативные связи и отношения. Ухудшение или отсутствие здоровья, наличие разнообразных социальных барьеров, бедность, духовная нищета, другие непредвиденные жизненные обстоятельства, часто независящие от самого человека, приводят к серьезным проблемам его взаимоотношений в обществе, ограничивающих его жизнедеятельность. Социальное функционирование, т.е. наличие социального благополучия во всех сферах жизнедеятельности определяет гармоничное развитие человека.
Сущность и содержание практики социальной работы раскрывается на основе идентификации объекта и предмета социальной деятельности сопряженного с характером нарушений социального устройства, паритета в обществе и, что особенно важно, дифференцированно, на всех уровнях организации: организм - личность - общество. Методологические принципы позволяют представить объемную характеристику объекта социальной работы - конкретного индивидуума или определенной группы в единстве с теми нарушениями, которые его сопровождают и приводят к ограничению жизнедеятельности. Выявляется уровень процесса, на котором происходит нарушение социальных взаимоотношений и характер срыва адаптационных (биодуховных) механизмов. В едином комплексе (домене) оказываются объект и этиологический (причинный) фактор, порождающий трудную жизненную ситуацию, при этом они находятся в определенной социальной зависимости в связи с уровнем нарушения взаимоотношений в обществе.
Объект и жизненная среда, индивидуум и социум. Эти понятия не могут быть разделены, и только совместное их рассмотрение позволяет выработать тактику воздействия для устранения факторов, приводящих к трудной жизненной ситуации в каждом конкретном случае.
Изучение объекта социальной работы подразумевает необходимость определения комплекса практически значимых состояний индивидуума, взаимосвязанных со средой жизнедеятельности разных уровней и опосредованные временем. Такой комплекс, в который входят все составляющие социального благо или неблагополучия на уровне организма, личности, общества с учетом факторов контекста, позволяет ввести понятие домен социального благополучия и как негативная альтернатива - домен социального неблагополучия. Методология личностно-деятельностной практики социальной работы позволяет рассматривать деятельность по достижению комплекса (домена) социального благополучия, как предмет профессиональной социальной деятельности.
Многоуровневый подход к практике социальной работы оценивает процесс социализации, одновременно воспринимая и осмысливая изменяющуюся ситуацию отдельного индивидуума. Социализация возможна только через процесс интериоризации социального опыта. Чужой опыт не усваивается отдельной личностью до тех пор, пока он не станет его достоянием. Направление социальной работы выходит за рамки аналитического и синтетического подходов и акцентирует практику на решение социальных, приоритетных проблем, через проблему отдельной личности в тех или иных сообществах. Это не суженное понимание социальной работы, но видение «большого», через многоуровневый генезис трудной жизненной ситуации.
Личностно-деятельностное многоуровневое направление социальной работы как основа методологии практики позволяет дифференцировано воздействовать на процессы восстановления объективного восприятия окружающей биологической и социальной среды и способности активного воздействия на эту среду лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Выделение ведущего системного уровня нарушения обеспечивает направление социального вмешательства на применение методологически обоснованного иерархизированного сопряженного набора методов и техник, используемых в проблемных ситуациях, способствующих позитивным изменениям. Точка приложения (приоритетность) мероприятий социальной работы зависит от уровня нарушенного взаимодействия индивидуума и общества. Это может быть организм - личность - общество. Комплекс мероприятий формируется исходя их конечной цели - устранения нарушенного взаимодействия, адекватности социального статуса интеграции в обществе, и потому социальная работа не может быть привязана к той или иной традиционной модели.
Многополярность и междисциплинарность функциональных характеристик социальной работы направленной от личности к обществу, в пределах комплекса (домена) социального благо - не благополучия, может быть представлена исходя из новой трактовки объекта и предмета деятельности.
Социальная работа рассматривается как практика, обеспечивающая социальное взаимодействие различных социальных групп и категорий населения, в результате которого обеспечиваются условия для функционирования каждого члена общества. Нельзя не видеть разноплановый, междисциплинарный и многофункциональный характер подобной деятельности, она может быть направлена и реализована, как на организменном (биологическом), личностном и социальном уровнях.
Практика социальной работы направлена одновременно на социальную среду, равно как и объектом практики социальной работы выступает конкретный человек, группа лиц, семья, нуждающиеся в социальной поддержке, без которой, в отдельных жизненных ситуациях, не может быть обеспечено полноценное социальное функционирование. В итоге социальная работа воплощает в себе направление социальной политики, реализуемой в обществе через обеспечение социальной защищенности индивидуума в период нестабильности социальных институтов, ветвей власти и других кризисных ситуациях, что особенно становится необходимым, прежде всего, в период экономического застоя.
Практика социальной работы основывается и консолидируется на основе изучения предмета социальной деятельности как объекта социальной работы с одновременной характеристикой самой деятельности лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в различных сферах жизнедеятельности. Интеграция объекта социальной работы и социальной деятельности позволяют не разделять эти понятия при обосновании практического воздействия. Такой подход к созданию и обоснованию методологической концепции самой практики как модели социальной работы позволяет определить содержание социальной деятельности на основе принципов социального благо и неблагополучия, что дает возможность по иному представить концептуальные основы практической деятельности профессионалов.
Объект в социальной работе это не образ, который может быть выведен исходя из теоретических предпосылок, он неразрывно связан с реально существующим природным и искусственно созданным миром, окружающей средой со своими требованиями, возможностями, приоритетами. Это динамичная, постоянно меняющаяся категория. Возникновение новых условий приводит к состоянию опережающего развития способствующих выявлению новых индивидуальных психологически значимых качеств. Появляется возможность целенаправленного формирования нового своего состояния, осознающего себя как субъекта реализации в связи с изменившейся жизненной позицией. Меняющиеся условия создают новые возможности, появляется целенаправленная личностно-центрированная деятельность.
Практика социальной работы решает широкий круг жизненных проблем на основе использования закономерностей знаний естественных, гуманитарных, технических и других отраслей науки, которые расширяют возможности социальных преобразований. Научные знания о самом предмете социальной работы, равно как и междисциплинарные знания, накопленные и полученные другими отраслями науки, в практике социальной работы преломляются и используются для достижения стоящих перед обществом социальных задач по устранению ограничений жизнедеятельности членов общества и обеспечение условий для адекватного функционирования.
Следует понимать, что объект в социальной работе - это не статическая категория. Объект (индивидуум, группа, сообщество) не могут быть представлены изолированно вне связи с окружающей средой и теми нарушениями, которые приводят к состоянию, подпадающему под понятие объекта социальной работы, иными словами способствуют нарушению социального функционирования. Для практики социальной работы важным является не только выявить, определить и познать сам объект в социальной сфере, но необходима одновременная его идентификация с теми изменениями и нарушениями, которые наступили и деформировали имевшие взаимоотношения в обществе, обеспечивавшие до этого условия для социального благополучия.
В понятие «объект» мы вкладываем и совокупность условий, состояний, установок, которые окружают человека и определяют его социальный статус, положение в обществе. Значимым является не только выявление исходного уровня, выявление социальной зависимости. Объект как домен, комплекс рассматривается в постоянно изменяющихся взаимоотношениях с окружающей действительностью, при этом учитывается возрастание его положительного или отрицательного потенциала соответственно изменившимся условиям среды и самого индивидуума.
Несмотря на огромное количество эмпирических наблюдений, описывающих трудную жизненную ситуацию человека, они не смогут создать картину объекта социальной работы применительно для практической деятельности, если в этом описании не будет учтен уровень нарушений социальных взаимоотношений, определен пусковой механизм, который может привести к дезадаптации и дезинтеграции.
Мы считаем правомерным считать, что состояние внутренних и внешних параметров и возможностей, интегральных показателей деятельности являются определяющими компонентами домена социального не благо или благополучия.
Рассмотрение объекта как единого целого со средой обитания и объекта как субъекта деятельности позволяет видеть, что в этом случае, в понятие объект заложен не только деформирующий уровень или негативный фактор. Неразрывность наличия в объекте всех интегральных показателей и параметров, включая и потенциал самого индивидуума как субъекта, обеспечивающих и способствующих социальному функционированию, являются важным в понимании характера социальной деятельности, направленной на оказание личностной помощи.
Становится понятным характер социальной помощи, которая может быть установлена на основе изучения как внутренней, так и внешней причины приведшей индивидуум к такому состоянию и породившей потребность в социальной защите.
Комплекс условий (домен социального не благо или благополучия), который мы рассматриваем как объект практики социальной работы, может находиться и рассматриваться на разных этапах социального процесса, динамического взаимодействия между различными ситуациями внутреннего состояния и внешними социальными факторами, что всегда несет противоречия и влияет на его возможности интеграции в обществе. Решающим может стать иерархическая зависимость и значимость факторов, дестабилизирующая устойчивое развитие.
Прослеживается стадийность или этапность формирования комплекса неблагополучия, который всегда строго индивидуален, но разнообразен по форме и содержанию и проявляется на всех стадиях взаимодействия индивидуума с внешней средой, т.е. на уровне организма, личности, общества.
Можно выделить начальную стадию или пред. стадию формирования объекта социальной работы. Объект социальной работы на начальной стадии формирования домена неблагополучия остается разрозненным противоречивым и часто необъяснимым. Первые проявления социального неблагополучия обычно одинаковые, различия появляются в дальнейшем, когда выявляются изменения (полом) и различия будут соответствовать уровню взаимоотношений.
Начальная стадия формирования домена неблагополучия - это та стадия социального напряжения, в которой должна быть развернута превентивная социальная работа, первичная профилактика по созданию условий, которые бы препятствовали проявлению негативных, деструктивных факторов с обеих сторон - стадия первоначальной ответственности общества перед индивидуумом и индивидуума перед обществом.
В другом случае объект практики социальной работы предстает уже на стадии сложившегося домена социального неблагополучия, конечного, как правило, негативного результата взаимоотношений индивидуума в обществе. Наступает стадия социального конфликта - слома механизмов адаптации общества с индивидуумом и индивидуума с обществом. Повышается уровень тревожности и агрессивности, нарушение социализации, усвоение социального опыта, признаки дезинтеграции.
Для практики социальной работы важно выявить тот первоначальный фактор, те возникшие деструктивные условия жизнедеятельности, которые обладают своеобразным «пусковым» механизмом, способным как цепная реакция привести к слому механизмов адаптации, обеспечивающих гомеостаз на соответствующем уровне. Необходимо раскрыть причину не благополучия и определить естественно возможную основу мотивации изменения поведения индивидуума для изменения ситуации. Часто ведущими механизмами являются нарушения на уровне личности (снижение активности и участия), и потому является важным правильное истолкование и понимание этих факторов, определение методологических подходов к анализу деятельности личности в данной ситуации.
Понимание закономерностей взаимодействия социально-духовно-биологических систем организма, адаптирующих человека к внешней среде, позволят определить характер нарушений и одновременно наметить меры социальной защиты. Но уважение к духовным ценностям, сочувствие к страданиям, система этических положений определяющих смысл социальной работы остаются доминирующими понятиями теории и методологии практики.
Домен не благополучия формируется условиями жизнедеятельности, в которых пребывает индивидуум. Его взаимодействие со средой обитания отражают определенные конкретные проблемы, которые должны решаться постоянно. Наличие нарушенных функций и структур организма, возникшие вследствие болезни, травмы, или ограничений активности, или ограничений возможности участия в решении жизненных задач, не позволяют выполнять социальные требования нормы и порождают новые проблемы. Сложившиеся подобные взаимоотношения могут породить в дальнейшем негативные последствия, привести к нарушению процесса интеграции, социального функционирования и имеют негативную составляющую компонента (домена) социального не благополучия и могут быть обозначены как ограничения жизнедеятельности.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

    Смысл социальной работы и особенности защиты населения. Характеристика пожилых людей как объекта социальной защиты, ее правовые основы в Российской Федерации. Практика социальной защиты граждан пожилого возраста, формы социального обслуживания на дому.

    курсовая работа , добавлен 18.01.2011

    Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации: направления деятельности, задачи, подведомственные учреждения. Социальные услуги детского дома-интерната. Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и одиноких престарелых.

    шпаргалка , добавлен 20.05.2015

    Проблемы одиночества пожилых людей. Особенности деятельности специалиста по социальной работе отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов. Рекомендации по совершенствованию условий жизни пожилых граждан на селе.

    дипломная работа , добавлен 25.10.2010

    Население старших возрастных периодов - разнородная группа, по-разному реагирующая на неблагоприятные условия жизни. Социальное обслуживание людей пожилого возраста. Психологическая компетентность специалиста по социальной работе с пожилыми людьми.

    курсовая работа , добавлен 10.04.2011

    Общая характеристика пожилых людей как социальной группы. Технологии социальной работы с гражданами пожилого возраста. Повышение эффективности социальной работы с гражданами пожилого возраста на примере БУРА "Управление социальной поддержки населения".

    курсовая работа , добавлен 09.03.2015

    Исследование состояния и тенденций развития инноваций в социальной сфере Российской Федерации. Оценка основных направлений социальной работы. Характеристика основных социальных проблем одиноких и пожилых граждан, пользующихся надомным обслуживанием.

    курсовая работа , добавлен 02.10.2017

    Система управления и организации социальной работы с гражданами пожилого возраста и инвалидами в Управлении социальной защиты Новоильинского района г. Новокузнецк. Принятые и утвержденные социальные программы. Законодательная база социальной защиты.

    отчет по практике , добавлен 20.10.2013

    Проблема социальной адаптации людей пожилого и старческого возраста к статусу пенсионера. Нормативно-правовая база деятельности центров социального обслуживания. Рекомендации по повышению качества предоставляемых услуг по социальному обслуживанию граждан.

    дипломная работа , добавлен 28.04.2015

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Курский государственный медицинский университет

Министерство здравоохранения и социального развития РФ

Факультет социальной работы

Заочное отделение

Кафедра социальной работы

Курсовая работа

по дисциплине «Социальная политика»

Тема: «Инновационные технологии в социальном обслуживании »

Выполнил:

студент 3 курса заочного обучения

Тутов В.Н.

Введение

Глава 1. Необходимость внедрения новых технологий в практику социального обслуживания населения пожилого возраста и инвалидов

1.1 Региональная инновационная модель организации социального обслуживания пожилых людей

1.2 Новые технологии социального обслуживания граждан пожилого возраста

Глава 2. Совершенствование технологии обслуживания на дому в жизни пожилых людей и инвалидов

2.1 Приоритетные формы социальной помощи на дому пожилым людям и инвалидам

2.2 Проблемы социального обслуживания в сельской местности и их решение

2.3 Бригадная форма обслуживания на дому и добровольческие движения

Глава 3. Инновационные формы социальной помощи пожилым людям и инвалидам в психологической реабилитации

3.1 Новшества социальной помощи пожилым людям и инвалидам в психологической реабилитации

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Социальная защита пожилых людей и инвалидов во всем мире является одним из основных направлений социальной политики государства.

Пожилые люди России выступают хранителями нравственных ценностей, народных традиций, жизненного опыта поколений, оплотом семьи. Улучшение социально - экономического положения инвалидов, повышение их социального статуса, активизация роли в жизни общества - приоритет социальной политики в интересах пожилых людей, предмет постоянной заботы органов власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Создание условий для здоровой, безопасной и достойной жизни, обеспечение возможности для независимости, участия, реализации внутреннего потенциала определяют направление деятельности всех секторов гражданского общества в интересах пожилых людей и инвалидов.

Основными задачами является анализ деятельности учреждений и служб, признанных предоставлять комплекс жизненно важных услуг пожилым людям и инвалидам содействовать разработке и внедрению в практику новых форм и технологий обслуживания людей.

Социальной обслуживание граждан на современном этапе представляет собой систему, сочетающую различные формы, виды и типы учреждений и услуг, единая цель которых - удовлетворение потребностей пожилых людей и инвалидов.

Динамическое развитие этой многоплановой социальной системы свидетельствует о ее возрастающей востребованности и вызвано, прежде всего, процессом социально-демографического старения российского общества.

Вследствие данной устойчивой тенденции в настоящее время каждый пятый житель Российской Федерации достиг пенсионного возраста или превысил его. Социально-экономическое положение и социальное самочувствие граждан старшего поколения и инвалидов в настоящее время не могут быть оценены как благополучные. Уровень доходов пожилых людей нередко не достигает прожиточного минимума.

Стремительное изменение социально-экономических условий жизни в стране явилось следствием снижения уровня жизни значительной части населения, в первую очередь пенсионеров и инвалидов, увеличение количества одиноко проживающих и не способных к самообслуживанию людей преклонного возраста, рост социально значимых заболеваний.

У пожилого человека особое место и роль в обществе, в собственной семье, во взаимоотношениях с другими возрастными группами. Разъединение пожилых людей, инвалидов и общества означает, что эти категории отходят от общества, а оно, в свою очередь отталкивает их от себя. Господствующим мотивом отношений может стать взаимное отчуждение и дистанцирование. Внимание общества к каждому человеку позволяет создать условия активного участия государства в защите и поддержке наиболее обездоленных граждан. Простые человеческие слова и поступки помогут людям опять поверить в жизнь, поднять угасающую эмоциональность, заставить вернуть собственную независимость.

И это проблема ни одного человека, а государства, области, района. И в этих целях всему обществу необходимо повышать эффективность деятельности системы социальной поддержки, внедрение перспективных социальных технологий, инновационных форм и методов социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Глава 1. Необходимость внедрения новых технологий в практику социального обслуживания населени я пожилого возраста и инвалидов

1.1 Региональная инновационная модель организации социального обслуживания пожилых людей

Россия - страна со сложной медико-демографической ситуацией, высокой средней долей пожилых людей в составе населения (на уровне 20,8%), превышающей долю детского населения, существенными региональными различиями уровня и качества жизни пожилых людей. Научиться жить в условиях, когда структура населения по полу и возрасту изменилась, когда необходимо согласовывать интересы всех возрастных групп, когда обеспечение благополучия детей и пожилых людей потребует стабильно высоких затрат ресурсов всех видов, - это непростая задача трансформирующегося общества.

Одно из закономерных макроэкономических последствий социально-демографического процесса - рост потребности в социальных услугах, влияющий на развитие системы социального обслуживания населения, определение объемов финансирования учреждений социального обслуживания в бюджетах субъектов Российской Федерации и местных бюджетах.

В первую очередь граждане пожилого возраста и инвалиды формируют устойчивый спрос на социальные услуги. В обозримом будущем он будет возрастать. Структура спроса на социальные услуги постепенно меняется, необходимыми становятся дорогостоящие услуги по постоянному постороннему уходу на дому, социально-медицинские услуги, услуги сиделок. Заметно растет спрос на места в защищенных жилищах.

Это объясняется наличием групп пожилых людей с особыми потребностями: инвалидов пожилого возраста (5,3 миллиона человек), лиц старше 70 лет (12,5 миллиона человек), долгожителей (около 18 тысяч человек от 100 лет и старше), одиноких длительно болеющих пожилых людей, пожилых жителей отдаленных сельских районов (около 4 миллиона человек).

Десятилетие реформ принесло значительные достижения в области социального обслуживания населения пожилого возраста и инвалидов: право на социальное обслуживание в Российской Федерации установлено законодательно, социальные службы развиваются ускоренно, имеются учреждения социального обслуживания населения различных типов, финансовое, материально-техническое, кадровое обеспечение их деятельности постоянно улучшается, совершенствуются применяемые технологии социального обслуживания, постепенно внедряются методы индивидуальной оценки нуждаемости в помощи и социальных услугах, расширяется участие негосударственных структур в этой деятельности.

С 1991 года число стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов различных типов возросло с 737 до 1207, а количество мест в них - на 12,3 тысячи.

Особенность именно российской ситуации в том, что равно востребованными пожилым населением являются и стационарное, и нестационарное социальное обслуживание, а полустационарные формы социального обслуживания часто оказываются наиболее приемлемыми в социальном плане и экономически эффективными.

В России в стационарных учреждениях социального обслуживания постоянно проживают примерно 0,7-0,8 процента общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов.

Численность лиц, обслуженных на дому специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания, растет и составляет 129,2 тысяч человек.

Однако этот показатель нестабилен, а заявленная потребность в социально-медицинских услугах на дому, очевидно, ниже, чем реальный «скрытый» спрос на них.

Предстоит наращивать одновременно количественные и качественные показатели социального обслуживания, полнее учитывать дифференциацию доходов потребителей социальных услуг, принять меры, направленные на реальное создание рынка социальных услуг, когда предложение социальных услуг исходит не только от государственных и муниципальных структур. Это тесно связано с задачей защиты прав пожилых людей как потребителей услуг и введения института независимого контроля.

На первый план выходит задача повышения качества предоставляемых социальных услуг, что связывается с преодолением различий качественных показателей социального обслуживания, характерных для отдельных регионов, населенных мест, для города и села.

Одновременно не прекращается поиск новых подходов к обеспечению высокого качества социального обслуживания, новых форм предоставления услуг, организации деятельности учреждений социального обслуживания.

Благодаря активной политике в области социального обслуживания населения пожилого возраста создаются основы для инициативных действий и использования новых социальных технологий, в том числе проверенных на опыте других стран, с целью ускорения развития и повышения эффективности деятельности учреждений социального обслуживания.

Внедрение инноваций оправдывается, если служит достижению конкретных приоритетных целей. В трансформирующемся обществе инновационный процесс способствует достижению практических результатов по таким приоритетам, как:

Соблюдение прав и обеспечение безопасных условий для пожилых людей и инвалидов;

Повышение качества жизни и сохранение самостоятельности в пожилом возрасте через предоставление социальных услуг;

Оказание эффективной поддержки семьям, предоставляющим пожилым людям и инвалидам семейный уход;

Налаживание партнерства на всех уровнях.

Применение новых технологий социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов получает все более широкое распространение в связи с утверждающимся единым нравственно-этическим стандартом отношения к человеку, основанному на уважении к нему.

Четко формулируется и становится всеобщим достоянием базовый принцип современного социального обслуживания - ориентация на индивидуальную оценку потребностей клиента, более совершенный механизм предоставления социальных услуг на основе индивидуальных планов, участие самих клиентов в планировании деятельности социальных служб.

Система разработки и внедрения новых технологий социального обслуживания пожилых людей на дому включила:

Проведение исследований по изучению потребностей пожилых людей в социальных услугах;

Изучение социальных и экономических возможностей учреждений социальной сферы, предоставляющих услуги;

Разработку новых моделей работы по удовлетворению потребностей клиентов пожилого возраста и инвалидов;

Обучение кадров, в том числе специалистов по социальной работе, и руководящих работников социальной сферы;

Мониторинг и корректировку «работающей» модели с учетом опыта, полученного в ходе ее применения.

В регионах рационализирована деятельность социальных работников. Внедряется новая система командной работы по осуществлению ухода на дому. Предоставляемые услуги в большей степени соответствуют индивидуальным потребностям человека, стали более разнообразными и эффективными.

Если раньше значительная часть времени социальных работников уходила на то, чтобы доставлять клиентам продукты, то теперь они работают бригадами и предоставляют различные виды социальных услуг. Во всех модельных центрах работают курсы для социальных работников, где они повышают свою квалификацию и приобретают профессиональные знания.

Проводятся опросы с помощью анкет, которые дают информацию о том, насколько клиенты удовлетворены переменами в обслуживании и как оценивают его эффективность. В модельных стационарных учреждениях проведен опрос о качестве ухода по методике, известной в Великобритании как программа «Внутренняя уверенность в качестве». На большие потенциальные возможности этой программы обратили внимание все организаторы социального обслуживания пожилых людей и инвалидов и эксперты, проекта.

В настоящее время Российско-Европейский фонд как организация, реализующая проект при поддержке Министерства труда и социального развития Российской Федерации, органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации успешно осуществляет мероприятия по распространению накопленного инновационного опыта.

1.2 Новые технологии социального обслуживания граждан пожилого возраста

Минтруд России и органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации активно постоянно работают над укреплением существующих и развитием инновационных форм социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов: включая геронтологические, геронтопсихиатрические, реабилитационные центры, дома (отделения) милосердия, учреждения социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий, специализированные отделения социально-медицинского обслуживания на дому, социально-оздоровительные центры, специальные жилые дома для одиноких престарелых, социальные квартиры.

Геронтологические центры - новый тип учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста, где предоставляется гериатрическая помощь. Необходимость их создания вызвана ростом численности граждан престарелого возраста и долгожителей, нуждающихся в усиленном медицинском уходе. Геронтологические центры открыты в Республике Татарстан, Краснодарском и Ставропольском краях, в Волгоградской, Воронежской, Новосибирской, Омской, Орловской, Смоленской, Ярославской областях, Ханты-Мансийском автономном округе и Москве.

В настоящее время в целях совершенствования деятельности геронтологических центров Департамент по делам ветеранов, пожилых людей и приема населения Минтруда России, обеспечивая организационно-методическую работу и поддержку в укреплении материально-технической база этих учреждений, подготавливает для органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации методические рекомендации по организации деятельности названных центров. В развивающиеся центры комплексно поставляется современное медицинское, технологическое и реабилитационное оборудование по федеральной целевой программе «Старшее поколение».

Все большую роль в оказании помощи пенсионерам и инвалидам играют центры социального обслуживания. В настоящее время таких центров насчитывается свыше 1,9 тысяч. По сравнению с начальной стадией развития этих учреждений, новых для периода 80-х годов, бурный количественный рост их прекратился. В последние годы ежегодно открывается 40-50 новых центров.

Однако в результате совершенствования системы видов и форм социального обслуживания, включающих комплекс услуг (медицинских, коммунальных, торговых и других), предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, характерной чертой центров стала их многопрофильность.

В некоторых областях введена новая форма социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов - социально-консультативные пункты по работе с гражданами по месту жительства.

Создаются бригады социальных работников по выращиванию огородной продукции. Центр социального обслуживания населения заключает соглашения с гражданами, состоящими на надомном обслуживании, на выращивание на их земельных приусадебных участках огородной продукции. Часть собранного урожая выдается малообеспеченным гражданам в качестве материальной помощи, а часть реализовывается предприятиям общественного питания. Средства, вырученные от продажи, также направляются на оказание материальной помощи малообеспеченным пенсионерам.

Все большую роль в поддержке одиноких пожилых граждан играют специальные дома для одиноких престарелых с комплексом служб социально-бытового назначения, которые являются перспективной моделью структуры жизнеобеспечения пожилых людей в условиях нарастания численности пожилого населения (700, более 22 тысяч проживающих). В каждом четвертом специальном доме созданы социально-бытовые службы. Наибольшее число домов насчитывается в Москве, Свердловской, Вологодской, Новосибирской областях, Красноярском крае.

Социальные квартиры являются одним из вариантов создания оптимальной среды проживания для граждан пожилого возраста и инвалидов. Общее число таких квартир составляет около 2,5 тысяч, в них проживает более 3 тысяч престарелых граждан, третья часть из которых обслуживаются отделениями социального обслуживания на дому и специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания.

Поиск новых социальных технологий, повышающих доступность социальных услуг населению в современных социально-экономических условиях, привел к идее создания межведомственных центров по решению социальных вопросов при муниципальных органах самоуправления в форме сельских мини-центров.

Практически во всех субъектах Российской Федерации созданы учреждения и отделения социальной помощи для лиц без определенного места жительства. Действует 47 специальных домов-интернатов для престарелых и инвалидов на 7,2 тысяч человек, в которых находятся граждане пожилого возраста и инвалиды без определенного места жительства, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и добровольно согласившиеся проживать в стационарных учреждениях социального обслуживания.

В целом сложившаяся социальная политика направлена на улучшение медицинского, бытового, транспортного обслуживания пожилых граждан и инвалидов, улучшение их жилищных условий, обеспечение социальных услуг и гарантий, создание условий для их общественной и творческой деятельности.

Также многие из подобных учреждений, особенно находящиеся в отдаленных от центра населенных пунктах, не приспособлены для проживания инвалидов. В результате этих и других (в том числе, технических) проблем, часто в таких учреждениях не соблюдаются нормы жилплощади, не хватает мебели и так далее. Стоимость суточного питания на человека в среднем составляет всего 74 рубля. Также, из-за низкой заработной платы и отсутствия соцпакета подобные учреждения укомплектованы персоналом всего на 67%.

Глава 2. Совершенствование технологии обслуживания на дому в жизни пожилых людей и инвалидов

2 .1 Приоритетные форм ы социальной помощи на дому пожилым людям и инвалидам

Рост числа пожилых людей, в том числе одиноко проживающих, нуждающихся в социальной поддержке и адресной социальной помощи, ведет к поиску новых, все более совершенных форм и видов социального обслуживания.

Наиболее активное развитие получила сеть нестационарных учреждений социального обслуживания пожилых людей и инвалидов, поскольку их деятельность максимально приближена к реальным нуждам пожилых людей и инвалидов и направлена на сохранение и развитие социальной инфраструктуры по оказанию помощи и услуг, предоставление новых форм и видов социального обслуживания населению.

Создание условий для здоровья, безопасной и достойной старости, обеспечение пожилым людям и инвалидам возможности для независимости, участия, реализации внутреннего потенциала определяют направление деятельности отдела социальной защиты населения в интересах пожилых людей и инвалидов.

Приоритетной формой социальной помощи пожилым людям и инвалидам в нестационарных условиях является предоставление им социально-бытовых услуг на дому. По-прежнему эта форма обслуживания остается самой востребованной и экономически выгодной.

Целью обслуживания на дому является создание условий, чтобы любой человек мог жить самостоятельно и независимо, в привычном социальном окружении. Пожилые с трудом воспринимают социальные и культурные изменения и оказываются в числе уязвимых групп населения.

Надомное социальное обслуживание пожилых людей и инвалидов стало для всех привычным явлением, так как эта технология социальной работы внедрена в практику социальных служб уже довольно давно.

В нашей стране социальное обслуживание на дому было введено в 1975 году в целях оказания помощи одиноким инвалидам Великой Отечественной войны и труда I и II групп, членам семьи, получающим пенсию по случаю потери кормильца за погибшего военнослужащего, и малообеспеченным одиноким пенсионерам по старости, состоящим в очереди для помещения в дома-интернаты.

На эти стационарные учреждения и были возложены обязанности по доставке продуктов (полуфабрикатов) 1 - 2 раза в неделю, стирке и смене постельного белья не реже 1 раза в 10 дней, уборке жилого помещения и мест общего пользования, доставке медикаментов, оплате коммунальных услуг, сдаче вещей в химчистку и прачечную, обуви в ремонт. Для осуществления указанного надомного обслуживания домам-интернатам были выделены дополнительные штатные единицы санитарок, официанток, прачек, поваров и шоферов.

С середины 80-х годов прошлого века, в порядке эксперимента, отделения социальной помощи на дому одиноким нетрудоспособным гражданам стали создаваться в системе ряда территориальных органов социального обеспечения.

В различных областях технология надомного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов внедрялась в практику социальных служб первоначально городскими и районными органами социальной защиты населения, а затем, по мере развития сети центров социального обслуживания (ЦСО), - названными нестационарными учреждениями. К настоящему времени данная технология повсеместно распространилась, достаточно хорошо отработана и в области, по сути дела, уже давно перешла в разряд традиционных.

Наряду с традиционными формами социального обслуживания разрабатываются и внедряются инновационные технологии. Одной из таких технологий являются услуги сиделок.

Услуги сиделок по социально-медицинскому уходу на дому - это набор услуг, предусмотренных реестром услуг сиделок по социально-медицинскому уходу, которые предоставляются на постоянной или временной основе гражданам пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и требующим постоянного постороннего ухода. В отличие от действующей системы обслуживания на дому услуги сиделок предоставляются людям, которые не могут в течение дня оставаться одни без посторонней поддержки. Им необходима помощь в приеме пищи, лекарств, одевании, проведении гигиенических процедур. В то же время для пожилых людей важно оставаться в привычной домашней среде, а не в условиях социального или медицинского учреждения.

Реестр услуг сиделок включает 29 видов различных социальных услуг. На его основе сформировано и утверждено 5 модулей (наборов услуг) на 4 часа, 8 часов, 10 часов, 12 часов дневных и 12 часов ночных. Они различаются не только по времени, но и по количеству и ассортименту предоставляемых услуг. Необходимость в конкретном модуле определяется на основе обследования социально-бытового положения человека, оценке его нуждаемости в услугах сиделок и медицинского заключения о наличии показаний к предоставлению этих услуг.

Услуги сиделок являются мерой социальной поддержки населения, которая устанавливается органами государственной власти. Расходы на предоставление данных услуг финансируются за счет средств бюджета города в соответствии с нормативами финансирования. При этом услуги сиделок оказываются различными общественными и коммерческими организациями, прошедшими соответствующий квалификационный отбор. Именно в этом на практике реализован принцип государственно-частного партнерства.

Критерии отбора поставщиков услуг, организация работы по предоставлению услуг сиделок, нормативы их финансирования, порядок учета, отчетности и контроля качества предоставления услуг, компенсация расходов за их предоставление утверждены нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти.

Безусловно, услуги сиделок не новы. Эта технология обслуживания была известна давно, применялась во все времена и у всех народов. Инновационной является технология организации и управления предоставления этих сиделок.

Другой дополнительной мерой социальной поддержки пожилых и инвалидов стало внедрение новой услуги «тревожная кнопка». Услуги «тревожная кнопка» - это технология предоставления системы экстренной социально-медицинской помощи пожилым людям и инвалидам, осуществляемой с привлечением специализированных служб скорой медицинской помощи, пожарной охраны, МЧС, милиции и других служб, в течение 24-х часов в сутки. Посредством связи с диспетчерами центра обработки вызовов, имеющими медицинское и социальное образование, осуществляется связь как на дому, так и вне дома.

Услуга «тревожная кнопка» рассчитана, в первую очередь, на защиту и поддержку одиноких людей, а также тех, кто в течение дня остается один, когда их родные уходят на работу. Наличие «тревожной кнопки» не требует присутствия постороннего, однако внушает чувство безопасности, ощущение, что помощь всегда рядом, а это очень важно для пожилого человека и инвалида.

Технология «тревожная кнопка» реализуется с помощью стационарного оборудования или сотовой связи. Система позволяет пожилому человеку нажатием всего одной кнопки в любое время связаться с оператором-врачом и получить консультацию медицинского, социального и бытового характера. Для клиента достоинством данной услуги является:

ощущение спокойствия и защищенности 24 часа в сутки;

гарантия контроля за состоянием здоровья;

удобный способ вызова различных экстренных служб;

возможность получить необходимую информацию и психологическую поддержку, различные виды помощи в социальной адаптации.

Кроме того, данная технология социального обслуживания значительно повышает доступность медицинских и социальных услуг граждан. «Тревожная кнопка» - это круглосуточная информационная поддержка пожилых людей в медицинских и социальных вопросах.

Получаемая в процессе работы с пожилыми и инвалидами статистика об их специфических потребностях позволяет эффективно совершенствовать инфраструктуру социальной сферы. Значительно сокращается число «непродуктивных» вызовов неотложной помощи, участковых врачей и социальных работников.

«Тревожная кнопка» используется в разных зарубежных странах. В Санкт-Петербурге эта технология впервые начала применяться в 2000 г. Однако до настоящего времени данная услуга применялась в отдельных государственных учреждениях либо коммерческими структурами для обслуживания клиентов в частном порядке.

Инновационность технологии «тревожная кнопка» заключается в системном подходе организации и предоставления самой услуги, в использовании современных информационных технологий, в применении отечественных разработок. Кроме того, инновацией является реализация принципов государственно-частного партнерства, обеспечивающих экономичную, оптимальную по затратам и качеству экстренную социально-медицинскую помощь населению.

Условия, принципы и механизм предоставления услуг «тревожная кнопка» устанавливаются органами государственной власти и финансируются из городского бюджета. При этом предоставляются услуги профессиональными общественными либо коммерческими организациями, прошедшими специальный квалифицированный отбор, которые одновременно могут выступать разработчиками самих технологий. В России действует ряд поставщиков, услуги которых при использовании указанных технологий являются дешевле зарубежных аналогов.

Использование современных информационных технологий позволяет предоставлять услуги «тревожная кнопка» на всей территории России с расположением центра информационного обеспечения в Санкт-Петербурге.

Но жизнь не стоит на месте; у пожилых людей и инвалидов появляются новые потребности в надомных социальных услугах, которые невозможно удовлетворить в рамках традиционного обслуживания. Поэтому социальные службы активно занимаются поиском инновационных технологий по организации предоставления социальных услуг данной категории граждан. К их числу относятся, прежде всего, «Хосписы на дому» и мобильные социальные службы. Для некоторых областей инновационным является и подключение к надомному обслуживанию добровольцев.

Для нашей страны хосписное обслуживание - явление новое, связанное, преимущественно, со стационарным подходом к оказанию медицинской помощи неизлечимым, прежде всего онкологическим, больным в рамках системы здравоохранения. Его появление в системе социальной защиты населения свидетельствует о том, что общество делает попытки повернуться лицом к проблемам безнадежно больных и умирающих людей.

Помощь в «Хосписе на дому», помимо онкологических больных, получают и пациенты с другими тяжелыми заболеваниями (инфаркт миокарда, инсульт, инсулинозависимый сахарный диабет) в терминальной стадии.

Обслуживание на дому пожилых людей, пребывающих в терминальной стадии заболевания, имеет свои специфические особенности, так как является не только медицинским, хотя в первую очередь касается оказания медицинской помощи, но непременно включает в себя и социальную помощь. Практика создания надомных хосписных служб показала, что от их деятельности все получают лишь пользу: неизлечимые больные - медицинскую помощь в виде симптоматического лечения и комплекса социальных услуг, оставаясь в привычных домашних условиях; члены семей клиентов - возможность выйти на работу и, тем самым, обеспечить себя необходимыми для существования средствами; лечебно-профилактические учреждения - возможность не занимать больничные койки пациентами для ухода.

К последнему можно добавить и то, что со здравоохранения снимается еще часть проблем: уменьшается число вызовов «Скорой помощи» к таким больным и число обращений к врачам амбулаторно-поликлинических учреждений.

Налицо, конечно, и экономические факторы - удовлетворение потребностей неизлечимых больных в социально-медицинских услугах при минимальных затратах.

2 .2 Проблемы социального обслуживания в сельской местности и их решение

инновационный социальный обслуживание

Серьезной проблемой социального обслуживания на дому остается организация предоставления социальных и социально-медицинских услуг пожилым людям, проживающим в сельской местности, особенно в отдаленных и малонаселенных деревнях.

Услуги сельскому населению сложно организовать по причине их трудоемкости: учреждениям социального обслуживания в сельской местности приходится обеспечивать тяжелые работы - вскапывание огородов, доставку топлива, распиловку дров и пр. В настоящее время назрела необходимость развития и повсеместного внедрения востребованной на селе инновационной технологии - оказание социальной помощи на мобильной основе.

Мобильная социальная помощь оказывается в районах, которые состоят, в основном, из сельских поселений с большим числом одиноких пожилых людей. Создание «Передвижной социальной помощи на селе» для многих районов оказалось весьма актуальным, так как из большого числа населенных пунктов социальное обслуживание престарелых и инвалидов на дому осуществляется лишь в половине деревень. Обслуживать жителей остальных деревень, используя традиционную технологию, не представляется возможным из-за значительной удаленности многих деревень от администраций сельских округов, слабого развития (а во многих случаях - отсутствия) социально-бытовой инфраструктуры, отсутствия рейсовых автобусных маршрутов и плохих дорог.

Наиболее востребованными услугами оказались:

Приобретение и доставка продуктов питания, промышленных товаров и медикаментов;

Уборка жилья (мытье полов, потолков, окон);

Доставка вещей в прачечную и химчистку;

Ремонт бытовой техники, печей, крыш, заборов, колодцев и т.д.);

Банные и парикмахерские услуги;

Консультации врачей на дому;

Помощь на приусадебном участке и в заготовке дров;

Юридическая (в основном нотариальная) и психологическая помощь.

Учитывая необходимость предоставления адресной, оперативной помощи, максимально приближенной гражданам, которые проживают в удаленных сельских населенных пунктах, органы социальной защиты населения активно развивают разнообразные модели мобильной социальной службы. Целесообразность такой формы социального обслуживания все более подтверждается на практике. Для многих ветеранов и инвалидов крайне затруднено обращение в лечебные, правоохранительные и другие социально значимые учреждения, в том числе предоставляющие бытовые и торговые услуги населению. Обслуживание мобильной социальной службой обходится людям как минимум вдвое дешевле, чем по сложившимся тарифам на транспортные и другие услуги в данной местности.

Мобильная служба «Социальный экспресс», базирующаяся на специально оборудованном и оснащенном автомобиле, доставляет в сельскую местность выездную бригаду, состоящую из различных специалистов. Основной задачей в ее деятельности является обслуживание пожилых людей и инвалидов на селе путем оперативного реагирования на поступающие запросы граждан.

При внедрении данной технологии были проведены рабочие встречи с главами сельских поселений и старостами деревень, выявлялись нужды и проблемы селян. Выезды «Социального экспресса» осуществляются строго по утвержденному администрацией Центра социального обслуживания маршруту и графику. Выездная бригада формируется согласно заявкам населения.

Надомные услуги «Социальный экспресс» оказывает с использованием технологии «живого письма», через которое люди пожилого возраста и инвалиды, могут связаться с близкими, поздравить их с какими-то датами, изложить наболевшее, вспомнить прошлое, увидеть родные и близкие лица. Снятое на видеопленку письмо доставляется адресату вместе с видеотехникой для просмотра и записи ответа (в случае возникновения такого желания).

Кроме указанных надомных услуг, выездной бригадой «Социального экспресса» предоставляются услуги по доставке предметов первой необходимости (бытовая химия, инвентарь, семена и пр.), услуги парикмахера, сапожника и рабочего), оказывается медицинская и консультативная (по юридическим и социальным вопросам) помощь.

Однозначно, что деятельность мобильных социальных служб позволяет хотя бы в какой-то степени улучшить качество жизни одиноких пожилых людей на селе.

2 .3 Бригадная форма обслуживания на дому и добровольчес кие движения

Одной из инновационных форм, применяемой в работе отделений социальной помощи на дому, является внедрение бригадной формы обслуживания на дому. Социальные работники отделения в количестве 4-6 человек объединяются для выполнения трудоемкой работы: косметического ремонта жилья (побелки, покраски, уборки), заготовке топлива, обработке приусадебного участка. Это способствует оказывать социальные услуги быстро и более качественно.

Как инновационную технологию в социальной работе с пожилыми людьми и инвалидами можно рассматривать и добровольческое (волонтерское) движение. Добровольчество - малозатратная часть социального обслуживания. Помощью добровольцев пользуются как пациенты «Хосписов на дому», так клиенты некоторых центров социального обслуживания.

Привлекаются подростки из числа обслуживаемых социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних. Привлечение подростков к посильному труду способствует улучшению качества жизни клиентов путем расширения перечня предоставляемых услуг, удовлетворения их насущных потребностей и повышения жизненного потенциала.

В течение летнего периода подростками оказывались дополнительные услуги по уборке хозяйственных помещений и обработке приусадебного участка.

У добровольчества есть и другая положительная сторона - оказание социальных услуг пожилым людям и инвалидам способствует воспитанию у подрастающего поколения чувства ответственности, гуманного отношения к слабым, желания и умения прийти на помощь.

Глава 3 . Инновационные формы социально й помощи пожилым людям и инвалидам в психологической реабилитации

3 .1 Новшества с оциальн ой помощи пожилы м люд ям и инвалид ам в психологической реабилитации

В учреждениях социального обслуживания населения для граждан пожилого возраста проводятся школы активного долголетия. В процессе обучения ветераны овладевают навыками укрепления и сохранения здоровья, профилактики заболеваний, ведения здорового образа жизни и организации активного досуга.

99,7% ветеранов положительно оценивают обучение в школах активного долголетия.

Учреждениями социального обслуживания населения совместно с центрами занятости, психологическими, медико-социальными службами, предприятиями и организациями реализуется проект «Возраст созидания», в рамках которого через лекционные курсы, индивидуальную работу с психологом, профессиональную переподготовку граждан предпенсионного возраста осуществляется подготовка к выходу на пенсию и адаптация к новым условиям жизни в пенсионном возрасте.

Совместно с университетами осуществляется обучение граждан пожилого возраста по специальным программам на 3-х факультетах: социологии, валеологии, психологии.

Обновление знаний в пожилом возрасте изменяет образ жизни, культуру потребления, отношение к возрастным заболеваниям. Образование для «третьего возраста» призвано преодолеть возрастные кризисы, потери статуса, дефицита общения, решить проблему общественного признания. Появляется новая система ценностей, адаптированная к новому периоду жизни.

Совместно с советами ветеранов в областях реализуется проект «Ветеранское подворье».

В рамках данного проекта осуществляется мотивация семей пожилых людей и инвалидов на ведение личного подсобного хозяйства, получение доходов от реализации продукции с личного подсобного хозяйства. Лучшие ветеранские подворья имеют возможность получить по итогам года денежные призы.

В целях повышения качества оказания кардиологической помощи ветеранам разработан и эффективно действует проект «Ветераны». Осуществляется плановое обследование и лечение ветеранов, страдающих патологией сердечно-сосудистой системы и дальнейшая их реабилитация на базе оздоровительных центров.

В областях начал проводиться эксперимент по применению социального сертификата. Эта технология обеспечивает гражданам, обслуживаемым на дому, право выбора поставщиков услуг, которыми могут выступать организации любых форм собственности. В настоящее время отрабатывается возможное участие молодежных структур в реализации данной технологии через сервисные службы.

З аключение

Целью работы являлось выявление инновационных моделей социальной помощи пожилым людям и инвалидам. В ходе работы было изучено много литературы и исходя из опыта анализ результатов позволяет сделать следующие выводы:

1) социально-демографическую категорию пожилых людей, анализ их проблем теоретики и практики социальной работы определяют с разных точек зрения;

2) из исследования видно, что наиболее острой проблемой является ограничение жизнедеятельности пожилых людей и инвалидов;

3) в ходе исследования было установлено, что отделения дневного пребывания пользуются большой популярностью у людей пенсионного возраста;

4) в работе была исследована структура системы учреждений социального обслуживания. Важнейшей задачей которой является поддерживание уровня жизни пожилых людей и инвалидов в экстремальных ситуациях, содействие их адаптации к условиям рыночной экономики;

5) главной целью обслуживания людей является создание ориентированных на конкретного человека мобильных структур, при этом социальный работник организует предоставление услуг независимыми, добровольными и государственными организациями, он так же ответственен за сотрудничество с медицинскими учреждениями и агентствами разного рода;

6) выявлено, что для качественного обслуживания пожилых граждан и инвалидов, необходима высокая подготовка персонала в области психологии, социологии, педагогики, а так же социальных работников.

Таким образом, подведя итог исследования, были выявлены социальные проблемы пожилых людей, решение следующих задач:

1) определение основных социальных проблем пожилых людей и инвалидов;

2) выявление новых форм обслуживания граждан;

4) роль реабилитационных центров;

5) необходимость новых технологий социального обслуживания пожилых людей.

Практическая значимость исследования состоит в том, что результаты, основные выводы и обобщения способствуют более глубокому пониманию социальных проблем пожилых людей и инвалидов, установлению контактов между социальным работником и клиентом для выполнения совместной работы.

Список использованной литературы

1. Альперович В.Д. Если вам за 60 … // г. Ростов-на-Дону. 1999г.

2. Альперович В.Д. Геронтология. Старость. Социокультурный портрет. //Учебное пособие. - Москва., 1998г.

3. Дементьева Н.Ф., Модестов А.А. Дома-интернаты: от призрения к реабилитации. - Красноярск, 1993г., 195 с.

4. Дементьева Н.Ф., Устинова Э.В. Формы и методы медико-социальной реабилитации нетрудоспособных граждан. - М., 1991, 135 с. (ЦИЭТИН).

5. Дементьева Н.Ф., Шаталова Е.Ю. Социально-психологическая адаптация лиц старших возрастов в начальный период пребывания в домах-интернатах. /Методич. рекоменд. - М., 1992, 18 с. (ЦИЭТИН).

6. Дементьева Н.Ф., Шаталова Е.Ю., Соболь А.Я. Организационно-методические аспекты деятельности социального работника. В кн.; Социальная работа в учреждениях здравоохранения. - М., 1992, (Департамент проблем семьи, женщин и детей МСЗ РФ. Центр общечеловеческих ценностей).

7. Зайнышев И.Г. Технология социальной работы // Москва. 2003г.

8. Принципы и концепция развития медико-социальной реабилитации больных, инвалидов и лиц пожилого возраста и инвалидов.- Методические рекомендации.- Москва.- 1990 г.

9. Приказ Минсоцзащиты населения РСФСР от 04.02.1992 г. №21 «Об утверждении Положения о территориальной службе срочной социальной помощи».

10. Социальное обслуживание населения и социальная работа за рубежом. -- М., 1994, 78 с. (Институт социальной работы/ ассоциации работников социальных служб).

11. Социальная работа / Под ред. проф. В.И. Курбатова. - г. Ростов-на-Дону: «Феникс», 2000 г., 576 с.

12. Социальная геронтология./ Под общ. Ред. Р.С. Яцемирской - Москва, 1998 г.

13. Социальная работа с пожилыми людьми: Настольная книга специалиста по социальной работе. - Москва: Институт социальной работы., 1996 г.

14. Холостова Е.И. Социальная работа // Учебное пособие. - Москва. 2005г.

15. Холостова Е.И. Социальная работа с пожилыми людьми: Учебное пособие. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2002. - 296с.

16. Технологии социальной работы: Учебник под общ. ред. проф. Е.И. Холостовой. - М.: ИНФРА-М, 2002. -400с.

17. Холостова Е.И., Дементьева Н.Ф. Социальная реабилитация: Учебное пособие. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2002. -340с.

18. Черносвитов Е.В. Социальная медицина Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2000. -304с.

19. Щирина М.Г. Демографические и клинико-эпидемиологические исследования в геронтопсихиатрии. - МРЖ, р.14, №12.

20. Энциклопедия социальной работы (перевод с английского). -- М., 1993, т.1, 480 с. (Центр общечеловеческих ценностей).

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

    Понятие, критерии эффективности социального обслуживания. Изучение способов его оценки в отделении социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов на примере МУ "Междуреченский комплексный центр социального обслуживания населения".

    дипломная работа , добавлен 26.10.2010

    Пожилые люди как объекты социального обслуживания на дому. Современные проблемы и социальная защита людей пожилого возраста. Социальная медицина в системе социальной работы. Значимость социально-медицинской помощи людей пожилого возраста.

    дипломная работа , добавлен 26.10.2010

    Проблемы одиночества пожилых людей. Особенности деятельности специалиста по социальной работе отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов. Рекомендации по совершенствованию условий жизни пожилых граждан на селе.

    дипломная работа , добавлен 25.10.2010

    Исследование проблемы одиночества пожилых инвалидов. Анализ организации и методов работы Центра социального обслуживания. Пути решения проблемы одиночества пожилых инвалидов при социальном обслуживании на дому. Помощь социального работника старым людям.

    курсовая работа , добавлен 19.05.2015

    Изучение деятельности социального работника. Организационная основа деятельности отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов. Порядок выявления и постановки на обслуживание клиентов, нуждающихся в социальной помощи.

    отчет по практике , добавлен 23.12.2010

    Обеспечение равновесия спроса и предложения на социальные льготы и услуги с применением инновационных технологий. Формирование экономических условий инновационного предоставления услуг социальной сферы для граждан пожилого возраста в Российской Федерации.

    дипломная работа , добавлен 07.12.2012

    Смысл социальной работы и особенности защиты населения. Характеристика пожилых людей как объекта социальной защиты, ее правовые основы в Российской Федерации. Практика социальной защиты граждан пожилого возраста, формы социального обслуживания на дому.

    курсовая работа , добавлен 18.01.2011

    Социально-психологические проблемы лиц пожилого и старого возраста, технологии работы с ними в современном российском обществе. Анализ результативности деятельности социальной работы с лицами пожилого и старого возраста в ЦСО Адмиралтейского района.

    дипломная работа , добавлен 23.10.2010

    Социальные проблемы инвалидов в РФ. Технологии социальной работы с инвалидами в учреждениях социального обслуживания населения. Выявление особенностей предоставления социальной помощи инвалидам. Формирование профессиональных качеств социальных работников.

    дипломная работа , добавлен 11.07.2015

    Социальная политика государства по защите и поддержке граждан пожилого возраста, основные принципы их социального обслуживания в России. Анализ деятельности учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в г. Новый Уренгой.

Под инновационной деятельностью специалиста по социальной работе понимается деятельность субъекта по созданию, разработке, освоению социальных технологий и социальных программ, внедрение их в практику социальной работы с различными категориями клиентов, что приводит к решению у них социальных проблем и улучшению их социального функционирования. Результатом инновационной деятельности специалиста по социальной работе является инновационный продукт в виде инновационной социальной технологии или программы. Инновационные функции социального работника должны проявляться в творческом подходе к социальной деятельности, поиске новых, более качественных технологий социального обслуживания, обобщении и внедрении передового опыта, умении использовать слабые и сильные стороны деятельности социальной организации. Схематично стадии инновационной деятельности специалиста по социальной работе отражены на рисунке.

Стадии инновационной деятельности специалиста по социальной работе

Социальная работа предполагает как работу с проблемой клиента, так и с различными государственными и негосударственными службами, учреждениями, организациями, отдельными профессионалами по поводу решения этой проблемы. Соответственно, в данной деятельности представлены не только интересы человека, но и общества, его институтов, профессиональные интересы специалиста, разногласия между которыми необходимо преодолевать. Как посредник между человеком и государством социальный работник стремится обеспечить связь клиента с системами общества и государства, которые могут обеспечить его средствами выхода из трудной жизненной ситуации, содействует эффективной и скоординированной работе этих систем, пытается привлечь внимание органов государственной власти к решению актуальных социальных проблем.

В результате установления и поддержания необходимых контактов с другими профессионалами, взаимного обмена информацией, технологиями, инструментарием оптимизируются социальные отношения между клиентами и группами клиентов, специалистами и их службами, личностью и государством и проч. При этом исследователи подчеркивают, что на первом месте в посреднической деятельности социального работника должна быть защита интересов и прав клиента

Благодаря универсальному, инновационному и посредническому характеру взаимодействий в социальной работе, синтезу ее структурного и процессуального начал становится возможным обеспечить равновесность и динамизм систем, осуществляющих социальные изменения в интересах людей.

В целях выявления перспективных социальных технологий, обеспечивающих повышение эффективности деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей, расширения спектра социальных услуг и улучшения их качества проводятся конкурсы на лучшие проекты по решению проблем семьи, детей, возникших в связи с социально-экономическими преобразованиями последнего десятилетия и традиционных.

В зависимости от типа семьи, нуждающейся в помощи, используются различные методы социальной работы, цель которых - сохранение семьи как социального института в целом и каждой конкретной семьи в отдельности.

Социальные работники в настоящее время могут оказывать помощь семье преимущественно на этапе ее кризиса, в момент конфликта или распада, заниматься же профилактикой семейных дисфункций, налаживанием семейных коммуникаций в предкризисном состоянии большинство социальных учреждений пока не в состоянии. Между тем это одна из важнейших задач социальной работы в стабильном обществе. По мере улучшения социальной ситуации в нашей стране, когда задачи обеспечения собственно социальной защиты семьи и детей отойдут на второй план, проблемы семейной терапии, совершенствования и стабилизации семейных отношений выйдут на передний план.

Однако, как правило, ограничиваться только таким видом помощи бывает непродуктивно, неразрешенные семейные конфликты периодически обостряются. Поэтому социальные работники используют в своих технологиях разработку среднесрочных программ помощи, ориентированных на стабилизацию семьи, восстановление ее функциональных связей, нормализацию отношений между супругами, между родителями и детьми, взаимоотношений всех указанных членов семьи с окружающими.

При работе с семьями алкоголиков используются другие технологии, предусматривающие выявление основных причин злоупотребления спиртными напитками и сопутствующих обстоятельств. Работа с такими семьями подразумевает формирование мотивации клиента и его семьи к безалкогольному образу жизни и построению иной системы взаимоотношений.

В настоящее время проводится внедрение отдельных элементов социальных методов работы с различными категориями населения. В текущем году планируется закончить апробацию и распространить для внедрения в практику социальных учреждений области следующие методы:

  • - методы работы с неполной семьей;
  • - методы работы с многодетной семьей;
  • - методы работы с семьей с различными видами домашнего насилия;
  • - методы работы с семьей с нарушением детско-родительских отношений;
  • - методы работы на микроучастке.

Далеко не все семьи в полной мере реализуют весь комплекс возможностей воздействия на ребенка. Причины разные: одни семьи не хотят воспитывать ребенка, другие - не умеют это делать, третьи -- не понимают, зачем это нужно. Во всех случаях необходима квалифицированная помощь педагогов дошкольного учреждения.

В настоящее время актуальными задачами продолжают оставаться как индивидуальная работа с семьей, так и коллективом родителей в целом. В своей практике нами были использованы вышеуказанные формы взаимодействия с семьями воспитанников, которые показали положительный результат.

Рассмотрим подробнее инновационные формы работы:

  • 1. Оформление родительских информационных уголков, консультаций и стенгазет с помощью программы Adobe Photoshop - данная форма сама по себе не нова, но, используя компьютерную программу Adobe Photoshop, информационные стенды, консультации и стенгазеты становятся более выразительными, эстетичными, чем и привлекают родителей, - яркая картинка привлекает, а содержание узнается в процессе познания.
  • 2. Обмен электронной версией фотовыставки “Вот как мы живем” - фотовыставка должна постоянно обновляться по мере происходящих событий в группе.
  • 3. “Диск-премьера” - это CD- или DVD-диск с записью каждого мероприятия в детском саду, который распространяется среди родителей.
  • 4. “Диск - домашнее задание” - предназначен для индивидуальных занятий дома с ребенком. Родителям предоставляется информация о занятиях, а также способах и приемах выполнения тех или иных игровых заданий, что положительно влияет на качество образования и уровень подготовки детей к обучению в школе.
  • 5. Работа на форуме с родителями в сети Интернет - это совершенно новая форма взаимодействия с родителями, которая развивается, активно работает, и, на наш взгляд, наиболее перспективная в настоящее время.

Конечно, данные формы работы выполнимы при условии владения педагогами и родителями компьютерными технологиями на уровне свободного пользователя.

Инновационные методы реабилитации охватывают практически все вопросы жизнедеятельности инвалидов и включают психологическую, социально-бытовую, социально- экономическую и социокультурную реабилитацию.

Весь цикл лечебно-восстановительных мероприятий сопровождает психологическая реабилитация, содействуя преодолению в сознании больного представлений о бесполезности реабилитации. Крайне важной является оценка психологического статуса индивида, который дает возможность выделить больных, особенно нуждающихся в длительных курсах психотерапевтических мероприятий, направленных на снятие тревоги, невротических реакций, на формирование адекватного отношения к заболеванию и восстановительным мероприятиям.

Важная цель психологической помощи инвалидам - обучение больного самостоятельно решать встающие перед ним проблемы в отношении профессиональной деятельности и семейной жизни, ориентация на возвращение к труду и в целом к активной жизнедеятельности.

Ведущими направлениями социально-бытовой реабилитации принято считать медико-социальный уход, пенсии, пособия, получение необходимых протезов, личных средств передвижения дома и на улице, других приспособлений, позволяющих индивиду стать достаточно самостоятельным в быту.

Одним из перспективных способов социальной помощи является использование людьми с ограниченными возможностями собственных ресурсов, среди которых немаловажное значение приобретают воспоминания. Воспоминания как внутренние, идеальные, благоприобретенные в течение жизни ресурсы способны компенсировать утрату людьми с инвалидностью прежних социальных ролей и актуализировать новые, поддержать высокий уровень самооценки и помочь в поиске смысла жизни.

Чаще всего эта технология применяется при работе с пожилыми инвалидами.

Новизна идеи заключается в применении технологии использования воспоминаний, которые способствуют восприятию инвалида в качестве субъекта социального действия, которому присущи вера в себя, опора на внутренний мир, способность к изменению, саморазвитию, видению перспективы, многомерности существования.

Воспоминания эмоционально восполняют жизнь человека, являясь хорошей формой психологической адаптации, способствуя эмоциональному и интеллектуальному комфорту и спасая от одиночества и депрессии.

Эта технология терапии воспоминаниями реализуется для успешного восстановления личности, престижа в собственных глазах и в глазах окружающих. Применение терапии воспоминаний позволяет проводить коррекцию внутренней картины болезни, коррекцию отношения к друзьям, обществу в целом, формировать позитивное мировоззрение, дает возможность провести оценку себя и окружающих. Значимость реализации такого проекта в стационарном учреждении социального обслуживания обусловливается тем, что воспоминания как внутренние, идеальные, благоприобретенные в течение жизни ресурсы способны компенсировать утрату прежних социальных ролей и актуализировать новые, поддерживать высокий уровень самооценки и помочь в поиске нового смысла жизни.

Применение такой технологии в практике работы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов позволит создать открытую среду, создающую предпосылки к широкой дискуссии и свободному обмену мнениями, будет способствовать развитию интеллектуальной, познавательной, творческой инициативы людей с ограниченными возможностями. Как терапевтическая деятельность работа с воспоминаниями проводится индивидуально или на кружковом (клубном) занятии в разных формах: разговор, пение песен времен молодости, использование навыков и умений, при работе над творческими проектами, обучение других тем видам деятельности и умений, которыми владеют сами. Здесь воспоминания сами собой являются особым родом активности, которая обеспечивает чувство радости и удовольствия, поддержку и терапию старых клиентов. Использование терапии воспоминаниями позволяет зачастую повысить качество жизни пожилых инвалидов, поднимает качество оказываемых им услуг.

В качестве инновационной социально-реабилитационной технологии выступает создание и сопровождение семейных групп с детьми-инвалидами. Эта технология является не только способом приобретения этими группами социального опыта, но и доступным механизмом решения проблемы неготовности инвалидов к трудовой деятельности в коллективах.

Цели социально-терапевтических мероприятий сводятся не только к социальной реабилитации детей-инвалидов, но и к подготовке их семей к социальной самостоятельности и интеграции в общество. При работе с семьями следует иметь в виду, что семья - первичная социальная группа, члены которой взаимосвязаны и взаимозависимы. В связи с этим работа с семьями не может ограничиваться консультативными беседами с родителями, что часто практикуется в отделениях реабилитации несовершеннолетних с ограниченными возможностями и инвалидов трудоспособного возраста.

Новой мерой социальной поддержки инвалидов стало внедрение услуги “тревожная кнопка”. Услуга “тревожная кнопка” - это технология предоставления системы экстренной социально-медицинской помощи инвалидам, осуществляемой с привлечением специализированных служб скорой медицинской помощи, пожарной охраны, МЧС, милиции и других служб, в течение 24 часов в сутки. Посредством связи с диспетчерами центра обработки вызовов, имеющими медицинское и социальное образование, осуществляется связь как на дому, так и вне дома.

Услуга “тревожная кнопка” рассчитана в первую очередь на защиту и поддержку одиноких людей, а также тех, кто в течение дня остается один, когда их родные уходят на работу. Наличие тревожной кнопки не требует присутствия постороннего, однако внушает чувство безопасности, ощущение, что помощь всегда рядом, а это очень важно для человека с ограниченными возможностями.

Система позволяет человеку нажатием всего одной кнопки в любое время связаться с оператором-врачом и получить консультацию медицинского, социального и бытового характера.

Инновационность технологии “тревожная кнопка” заключается в системном подходе организации и предоставлении самой услуги, в использовании современных информационных технологий, в применении отечественных разработок. Кроме того, инновацией является реализация принципов государственно-частного партнерства, обеспечивающих экономичную, оптимальную по затратам и качеству экстренную социально-медицинскую помощь населению. Неразрывность тех или иных социальных проблем дает импульс к разработке новых средств, норм в социальной сфере. Применение новых методов социального обслуживания получает все более широкое распространение в связи с утверждающимся единым нравственно-этическим стандартом отношения к человеку, имеющему инвалидность, основанного на уважении к нему.

Так, получили распространение следующие инновационные терапевтические технологии:

Арт-терапия - способы и технологии реабилитации лиц с ограниченными возможностями средствами искусства и художественной деятельности. Этот вид реабилитации основан на способности человека к образному восприятию окружения и упорядочению своих связей с ним в символистической форме.

Лица, профессионально осуществляющие арт-терапию, специально подбирают художественные произведения -- картины, музыку, композиции цветов и форм, литературные произведения, чтобы создать для субъектов реабилитации определенную эстетическую среду. Целенаправленное построение эстетической среды позволяет создать для субъекта терапии условия, которые могут воздействовать на личность развивающим или компенсирующим образом, а также снимают болезненные напряжения. Основными функциями арт-терапии являются:

  • -- компенсирующая. С помощью восприятия произведений искусства или активной художественной деятельности могут быть компенсированы неразрешимые проблемы реабилитируемого;
  • - развивающая. В этом случае восприятие искусства или активная художественная деятельность ориентированы на развитие навыков, уже имеющихся у субъекта реабилитации, но не используемых им в нужной мере;
  • - обучающая. В этом случае арттерапия используется с целью формирования у субъекта новых навыков, которыми он ранее не владел.

Только при отчетливом представлении реабилитационных функций арттерапия может быть использована эффективно.

Библиотерапия - метод психотерапии, основанный на педагогических дидактических принципах. Осуществляется при помощи книг, в первую очередь художественных. Задача - лечебное воспитание и перевоспитание личности больного воздействием художественного, эмоционального и психологического мастерства писателя, показывающего больному пути разрешения конфликтных ситуаций. При подборе книги учитываются максимальное сходство ситуации, описываемой в книге, с ситуацией, сложившейся у больного, и степень доступности этой книги больному.

Музыкотерапия - использование музыки с лечебными целями, чаще всего в сочетании с другими видами психотерапии. Отмечается положительное влияние музыки при депрессивных состояниях -- улучшается настроение, оказывается тонизирующие влияние. Музыка при этом не должна быть чрезмерно веселой, так как это по контрасту может ухудшить психическое состояние больных, если она не соответствует их эмоциональному состоянию. Разработаны методики индивидуальной и групповой активности музыкотерапии и сочетания музыки с аутогенной тренировкой.

Музыкотерапия - это вид арт-терапии, где музыка используется в лечебных или коррекционных целях. В настоящее время музыкотерапия является целым психокоррекционным направлением (в медицине и психологии), имеющем в своей основе два аспекта воздействия: психосоматическое (в процессе которого осуществляется лечебное воздействие на функции организма) и психотерапевтическое (в процессе которого с помощью музыки осуществляется коррекция отклонений в личностном развитии, психоэмоциональном состоянии).

Вокалотерапия особенно показана депрессивным, заторможенным, эгоцентричным пожилым людям. Преимущество групповой вокалотерапии состоит в том, что каждый участник вовлекается в процесс. В то же время здесь большое значение имеет и момент “укрытости” в общей массе, что создает предпосылку к утверждению собственных чувств и здоровому переживанию своих телесных ощущений.

Хоровое пение является эффективнейшим средством развития не только эстетического вкуса, но и инициативы, фантазии, творческих способностей пожилых. Хоровое пение помогает понять роль коллектива в человеческой деятельности, воспитывает чувство сотрудничества, дружбы, снимает чувство одиночества.

Танцевальная терапия применяется при работе с пожилыми людьми, имеющими эмоциональные расстройства, нарушения общения, межличностного взаимодействия.

Использование этого метода требует от социального работника или специалиста достаточно глубокой подготовки, так как этот вид взаимодействия может будить сильные эмоции, которым не так-то просто найти разрешение. Танцевальные движения в сочетании с физическими контактами и интенсивным межличностным взаимодействием могут вызывать очень глубокие и сильные чувства.

Одним из инновационных методов реабилитации лиц с ограниченными возможностями является иппотерапия. Лечебная верховая езда предназначена для детей и взрослых, нуждающихся в физической, психосоциальной и личностной реабилитации и адаптации. Лошадь возвращает людям с ограниченными возможностями уверенность в своей самостоятельности, благодаря чему они перестают чувствовать себя полностью зависимыми членами общества.

Наиболее значительный физиотерапевтический эффект от верховой езды наблюдается у людей, страдающих рассеянным склерозом или церебральным параличом. В сущности, иппоте- рапия - есть не что иное, как лечебная физкультура, где в качестве инструмента реабилитации выступает лошадь, процесс верховой езды и физические упражнения, выполняемые человеком во время верховой езды. В процессе верховой езды в работу включаются все основные группы мышц тела. Это происходит на рефлекторном уровне, поскольку, сидя на лошади, двигаясь вместе с ней, человек инстинктивно старается сохранить равновесие, чтобы не упасть с лошади, и тем самым побуждает к активной работе как здоровые, так и пораженные мышцы, не замечая этого. Под влиянием физических упражнений отмечается усиление функции вегетативных систем.

Верховая езда требует от инвалида концентрации внимания, осознаваемых действий, умения ориентироваться в пространстве. Использование этого метода в реабилитации лиц, страдающих различными видами нарушений умственного развития, дает положительные результаты: облегчает снятие заторможенности, уменьшает чувство тревоги, организует адаптацию к реальному пространству и времени, способствует достижению самостоятельности.

Игровая терапия как один из видов инновационных технологий реабилитации детей-инвалидов. Чтобы понять детей, найти подход к ним, нужно взглянуть на ребенка с точки зрения развития. В отличие от взрослых, для которых естественной средой общения является язык, естественной средой общения для ребенка является игра и разнообразная деятельность.

Игровая терапия - это специфический способ работы с детьми, который требует определенных навыков и предварительного обучения. Она менее подвержена ограничивающим влияниям культурных различий. В игре дети выражают эмоции, манипулируя средствами игры, например игрушками. Когда специалисты участвуют с детьми в игровом процессе, они взаимодействуют с ними через признание детских мыслей и чувств, устанавливают с детьми контакт, что позволяет распознавать и конструктивно справляться с изменчивыми аффектами.

В деятельности социального работника с пожилыми людьми можно к инновационным методам отнести: игротерапию, библиотерапию, музыкотерапию, танцтерапию, имаготерапию (сказ- котерапию, куклотерапию, психо драму, образно-ролевую драм- терапию), изотерапия, гарденотерапия, анималотерапия (иппо- терапия), хоббитерпию, фототерапию, кроме этого распространено использование компьютера для обучения пожилых людей.

Игровая терапия при работе с пожилыми людьми - метод психотерапевтического воздействия с использованием игры. В основе различных методик, описываемых это понятие, лежит признание того, что игра оказывает сильное влияние на развитие личности. Игра способствует созданию близких отношений между участниками группы, снимает напряженность, тревогу, страх перед окружающими, повышает самооценку, позволяет проверить себя в различных ситуациях общения, снимая опасность социально значимых последствий.

Имаготерапия (от лат. imago - образ) занимает особое место среди видов арт-терапии. Психотерапевтический метод тренировки больного в воспроизведении определенного комплекса характерных образов с лечебной целью. Имаготерапия опирается на теоретические положения об образе, а также о единстве личности и образа.

Куклотерапия используется в работе с пожилыми людьми и основана на идентификации с образом любимого героя (сказки, мультфильма, игрушки). Используется данная методика при различных нарушениях поведения, страхах, трудностях в развитии коммуникативной сферы и т. д.

В групповой форме имаготерапии выделяется - образноролевая драмтерапия (разыгрывание по ролям и драматизация сюжета), где осуществляется “реконструкция поведенческой реакции”. Роль - “лечебный образ” - подбирается с учетом индивидуальных, конструктивных форм общения. Проигрывание ролей направлено на разрушение старых патологических коммуникативно-поведенческих стереотипов. Правильный подбор образов обеспечивает предварительная психологопедагогическая диагностика.

Другим видом театрализации психотерапевтического процесса является психодрама.

Сказкотерапия - психокоррекция средствами сказки - основана на притягательности для пожилых людей сказки как вида произведения, позволяющего мечтать, фантазировать.

Основной принцип подбора сказок - это направленность проблемной ситуации, характерной для данного возраста, нравственно-моральный урок.

Одним из наиболее распространенных видов арт-терапии является изотерапия (рисунок, лепка) - лечебное воздействие, коррекция посредством изобразительной деятельности.

Гарденотерапия - особое направление психосоциальной, трудовой и педагогической реабилитации при помощи приобщения пожилых людей к работе с растениями. Эта деятельность напрямую связана с положительным терапевтическим воздействием энергетики земли, растений. Особое эмоциональное настроение, связанное с выполнением необходимой работы, психически балансирует и успокаивает.

Анималотерапия - метод оказания психологической помощи пожилым людям через взаимодействие с животными и их символами (образами, рисунками, игрушками).

Задача метода анималотерапии - раскрытие дополнительных возможностей в поведении пожилых, обогащение социально адаптированного поведенческого репертуара через наблюдение, обучение и тренировку таких механизмов, которые позволяют животным максимально приспособиться к условиям жизни, находиться в сбалансированном взаимодействии с окружающими.

Канистерапия - вид анималотерапии с использованием собак. Собака - прекрасное “лекарство” против гиподинамии, вызванной малоподвижным образом жизни. Собака удовлетворяет дефицит человека в общении, повышает самооценку хозяина, улучшает его общительность, разрешает конфликты в семье.

Фелинотерапия - терапевтическое воздействие кошек. Большинство российских ученых считают, что кошкотерапия является эффективным методом лечения многих болезней.

Метод хоббитерапии позволяет расширить сознание и совершенствовать взаимодействие с окружающим миром. Здесь пожилой человек может попробовать свои силы в различных видах деятельности, среди которых рисование, вышивание, изготовление игрушек, поделок, флористика, декупаж, цветоводство, пение, танцы, ходьба, плавание. При этом выбор того или иного вида не навязывается, а основывается на его психологических особенностях, склонностях.

Фототерапия - одна из форм арт-терапии. Фотография - ценный инструмент в работе социального педагога для решения разного рода проблем, а также развития и гармонизации личности.

Таким образом, инновационные методы в практике с разными группами населения определяются основным средством выхода из кризисного состояния:

  • -- во-первых, отсутствие инновационных социальных методов модернизации общественных отношений неизбежно ведет к социальным бедствиям;
  • - во-вторых, социальная поддержка приобретает массовый характер и становится объективной необходимостью, в связи с чем стандартизируются и унифицируются социальные услуги, методики, формы, приемы и способы социального действия, а также разрабатываются теоретические основы и практические механизмы общественно-государственного регулирования, новые средства и методы решения социальных проблем.

Вопросы и задания для самопроверки

  • 1. Основания для классификации инноваций.
  • 2. Соотношение понятий “новация”, “инновация”, “изобретение”, “нововведение”.
  • 3. Характеристика инновационного процесса.
  • 4. Содержание инновационного процесса.
  • 5. Стадии инновационного процесса.
  • 6. Социальные инновации, их источники, виды, особенности.
  • 7. Особенности управления инновационной деятельностью в социальной сфере.
  • 8. Основные структурные компоненты инновационного процесса.
  • 9. Государственное регулирование инновационной деятельности в социальной работе.
  • 10. Основные подходы к определению инноваций.
  • 11. Понятие “проектирование” в социальной работе.
  • 12. Характеристика инновационного проектирования.
  • 13. Этапы инновационного проектирования.
  • 14. Виды проектов.
  • 15. Особенности инновационных процессов в социальной работе.
  • 16. Инновационные методы социальной работы с пожилыми людьми.
  • 17. Инновационные методы социальной работы с семьей.
  • 18. Инновационные методы социальной работы с инвалидами.
  • 19. Стадии инновационной деятельности в социальной работе.
  • 20. Классификация инновационных методов.

Задания для самостоятельной работы

  • 1. Изучите проект “Центр развития детей” (см. приложение 1). Оцените его с точки зрения востребованности в различных регионах России.
  • 2. В группе на семинарском (практическом) занятии организуйте групповую работа на тему: “Важная проблема”:
    • - сформулируйте социальные проблемы разными способами;
    • - нарисуйте схему проблемы;
    • - составьте список различных причин возникновения проблемы;
    • - взгляните на проблему системно. Посмотрите, что может оказывать на нее влияние. Выясните мнения других людей, всех членов группы относительно причин возникновения проблемы;
    • - проясните проблему, задавая стимулирующие вопросы, например такие:

Кто может быть связан с этой проблемой?

Кто должен быть связан с этой проблемой?

Каков уровень заинтересованности в разрешении этой проблемы?

Какие средства были испробованы раньше?

Каковы результаты?

Что испробовано не было?

С какими препятствиями мы имеем дело?

Что мы хотим изменить?

Какое решение было бы идеальным?

Какие правила нуждаются в изменении?

Не станет ли эта проблема в будущем еще более серьезной?

Что произойдет, если мы проигнорируем эту проблему?

  • -- обсудите со своей группой полученные результаты и отберите наиболее значимые из них.
  • 3. Проанализируйте концепцию развития организации или учреждения вашего региона. К какому типу инноваций ее можно отнести? Существуют ли инновационные риски при ее реализации?
  • 4. Проанализируйте конкурентоспособность социальных организаций в вашем регионе.
  • 5. Изучите опыт многоканального финансирования инновационной политики в социальной сфере, приведите примеры из вашего региона.
  • 6. Пользуясь руководством по разработке новых идей, попытайтесь найти решения для устранения реальной или вымышленной проблемы в социальной организации, в которой вы работаете или проходили практику. Обсудите их со своей группой и отберите наиболее значимые с точки зрения оценки воздействия на нынешнее положение в вашей организации.
  • 7. Используя полученную информацию, оцените востребованность предлагаемых инновационных услуг для следующих категорий населения:
  • 8. Разработайте инновационный проект, отвечающий запросам вашего региона.
  • 9. Организуйте семинар-практикум для специалистов социальной сферы по проблеме инновационной практики социальной работы с одной из групп населения. Привлеките к участию в нем практических работников.
  • 10. Напишите статью на тему “Инновационная практика социальной работы с... группой населения” по материалам практики социальной работы в учреждении, в котором вы проходили научно-исследовательскую практику.
  • 11. Опубликуйте статью в научном, научно-методическом журнале.

Литература

  • 1. Авсянников Н. М. Инновационный менеджмент: Учебник. -- М.: Изд-во РУДН, 2002.
  • 2. Антонюк С. В. Как разработать социальный проект”: WEB-справочник для педагогов и старшеклассников. Режим доступа: http://edu.zelenogorsk.ru (дата обращения 30.04.2009).
  • 3. ДудченкоВ. С. Основы инновационного консультирования // У последнего берега. По материалам проекта НГПК на Соловках / Под науч. ред. В. С. Дудченко. - М.: ИД “Третий Рим”, 2003.
  • 4. Кокурин Д. И. Инновационная деятельность. - М.: Экзамен, 2001.
  • 5. Курбатов В. И. Социальная работа: Учеб, пособие. - М.: ИТК “Дашков и К°”, Ростов н/Д: Наука-Пресс, 2007.
  • 6. Луков В. А. Социальное проектирование: Учеб, пособие. - 8-е изд. - М.: Московский гуманитарный университет; Флинта, 2009.
  • 7. Новейший философский словарь. - Изд. 2-е, испр, и доп. - Минск: Интерпрессервис, 2003.
  • 8. Платонова Н. М. Инновации в социальной работе: Учеб, пособие. - 8-е изд. -- М.: Изд-во гуманит. ун-та, Флинта, 2009.
  • 9. Фатхутдинов Р. А. Инновационный менеджмент: Учебник. - 6-е изд., испр, и доп. - М.: Питер, 2008.